Somaliland: On the Road to Independent Statehood?

J. Peter Pham, Ph.D.
In October, in my testimony to a House Subcommittee on Africa and Global Health hearing on security in the Horn of Africa, I stated:
The most significant national interest at stake for the United States in this complex context is to prevent al-Qaeda (or another like-minded international terrorist network) from acquiring a new base and opening a new front in its war against us and our allies…
I would be remiss if I did not avail myself of this opportunity to raise the question of the remarkable reemergence of the Republic of Somaliland amid the ruin of Somalia and multiple conflicts wracking the Horn of Africa. With the collapse of the Somali state, the Somalilanders reasserted their independence and created a functional government, complete with all the accoutrements of modern statehood save, alas, international recognition…
Surely if America’s national commitment to support and strengthen democracy as a bulwark against extremist ideologies and terrorist violence has any real-world application, it is certainly the case here. The point I made at last year’s hearing on the expanding crisis in the Horn of Africa is even truer today: “The people of Somaliland have made their choice for political independence and democratic progress. While they have stumbled occasionally along the way, their efforts deserve encouragement through the appropriate economic, political, and security cooperation-which, in turn, will anchor Somaliland within America’s orbit as well as international society.”
I make no apologies for constantly returning to this theme: it is to me incomprehensible that we continue to express concern about the state of democracy in the Horn of Africa while all but ignoring a New York-sized region that has held internationally-monitored elections for the presidency as well as national and local legislatures. Talk of mixed signals!
Last week, in its December 4th issue, the Washington Post carried a remarkable article by Ann Scott Tyson. Under the headline “U.S. Debating Shift of Support in Somali Conflict,” the piece notes that “the escalating conflict in Somalia is generating debate inside the Bush administration over whether the United States should continue to back the shaky transitional government in Mogadishu or shift support to the less volatile region of Somaliland, which declared independence in 1991” and quotes two anonymous Department of Defense officials:
“Somaliland is an entity that works,” a senior defense official said. “We’re caught between a rock and a hard place because they’re not a recognized state,” the official said.
The Pentagon’s view is that “Somaliland should be independent,” another defense official said. “We should build up the parts that are functional and box in” Somalia’s unstable regions, particularly around Mogadishu.
In contrast, “the State Department wants to fix the broken part first-that’s been a failed policy,” the official said.
In conclusion, Navy Captain Bob Wright, head of strategic communications for the Combined Joint Task Force-Horn of Africa (CJTF-HOA) based at Camp Lemonier, Djibouti, was quoted as saying “We’d love to [engage Somaliland], we’re just waiting for State to give us the okay.”
The next day, December 5th, the Bureau of African Affairs posted to the State Department website a five-bullet point “fact sheet” attempting to explain what passes as “United States Policy on Somaliland”:
• The United States currently engages the Somaliland administration and has provided assistance, for example to the election effort. Our policy on recognition is to allow the African Union to first deliberate on the question. We do not want to get ahead of the continental organization on an issue of such importance.
• As indicated in the full quote above, the United States continues to engage with the administration in Somaliland on a range of issues, most directly Somaliland’s continued progress towards democratization and economic development.
• In FY 2007, the United States provided a total of $1 million through the International Republican Institute to support training for parliamentarians and other key programs in preparations for the upcoming municipal and presidential elections in Somaliland. We expect to provide an additional $1.5 million in continued support for the democratization process in Somaliland following the elections.
• While we continue to engage with the Somaliland administration, we do believe that the African Union is the most appropriate forum to address the question of recognition of Somaliland as an independent state. We understand that Somaliland is pursuing bilateral dialogue with the African Union and its member-states in this regard.
• However, as the African Union continues to deliberate on this issue, the United States will continue to engage with all actors throughout Somalia, including Somaliland, to support the return of lasting peace and stability in the Horn of Africa.
On the face of it, the Foggy Bottom’s position seems reasonable enough: the United States does not want to be blamed for opening up a veritable Pandora’s Box by backing a secessionist attempt to redraw colonial-era boundaries in Africa which could cause a ripple effect across the continent; better to let the African Union make that call. However, the artful facade the diplomats put up to cover their geopolitical inertia is utterly mendacious, despite the truly diplomatic efforts of Somaliland Foreign Minister Abdillahi Duale to welcome the State Department’s positive comments about the country’s “continued progress towards democratization and economic development.
First, as I pointed out in this column nearly two years ago: “From 1884 until 1960, Somaliland existed within its current borders as the protectorate of British Somaliland. On June 26, 1960, Somaliland was granted its independence by the British Crown and was internationally recognized as a sovereign state. When, a week later, the United Nations trust territory that had been the Italian colony of Somalia received its independence, Somaliland joined it to form a united republic. The union, however, was troubled from the beginning…Amid the anarchy that ensued following Siyad Barre’s ignominious flight in January 1991, clan elders in Somaliland issued a declaration reasserting the independence that the northwestern region had briefly enjoyed in 1960.” There is no question of - much less precedent set for - redrawing colonial frontiers.
Second, the African Union (AU) itself has acknowledged the unique circumstances surrounding Somaliland’s quest for recognition. The official report of an AU fact-finding mission to the republic in 2005 led by AU Deputy Chairperson Patrick Mazimhaka concluded: “The fact that the union between Somaliland and Somalia was never ratified and also malfunctioned when it went into action from 1960 to 1990, makes Somaliland’s search for recognition historically unique and self-justified in African political history. Objectively viewed, the case should not be linked to the notion of ‘opening a Pandora’s Box’. As such, the AU should find a special method of dealing with this outstanding case.”
However, by punting the question to a body like the AU, which decides major political questions by consensus, while simultaneously continuing the delusional policy of recognizing the utterly ineffectual “Transitional Federal Government” (TFG) of Somalia, which asserts sovereignty over the entire territory of the defunct Somali Democratic Republic despite being unable to so much as control its putative capital, the State Department belies any pretensions of neutrality. The Africa Bureau knows very well that there is no way the phantasmal TFG will ever permit an AU consensus to be forged which recognizes the de facto Republic of Somaliland. Thus the State Department’s support for the fictional Somalia’s continued presence at international forums like the AU is fundamentally irreconcilable with functional Somaliland’s ever getting a fair hearing. So the only thing conceivably worse than the State Department being cynically duplicitous in its Somaliland policy is the possibility that its denizens don’t realize this and, hence, are criminally incompetent in their guidance of U.S. policy in the geopolitical sensitive Horn of Africa.
Fortunately, the TFG may not be a factor for much longer. Last week, its “president,” Abdullahi Yusuf, was hospitalized in Nairobi, Kenya, and had to cancel a meeting in Addis Ababa with Secretary of State Condoleezza Rice; should his condition worsen, that charade will be over. The meeting that did take place between TFG “prime minister” Nur Hassan Hussein and America’s top diplomat was farcical to anyone with historical knowledge of the region. The secretary said she hoped “Hussein will draw on his humanitarian background to facilitate delivery of much-needed humanitarian aid.”
What “humanitarian background” does Dr. Rice refer to? His role as police colonel under the brutal dictatorship of Muhammad Siyad Barre? His tenure as deputy head of the despot’s “National Salvation Court,” a military tribunal that sent thousands of regime opponents to their deaths? Or perhaps his leadership of the Somali Red Crescent Society where he “did well by doing good” - so well, in fact, that as Somalia descended into chaos and its luckier citizens fled, his children inexplicably found the capital to open a string of internet cafés and currency exchanges in Great Britain to meet the needs of their displaced countrymen? And while the secretary could only “encourage” the self-appointed TFG “to develop a timeline for the remainder of the transitional process by early January” in the hope of staging elections sometime in 2009, Somaliland has already held several sets of the internationally-monitored free polls, the most recent, the parliamentary elections of 2005, was observed and reported on by an International Republican Institute (IRI) delegation led by Ambassador Lange Schermerhorn, a former U.S. envoy to Djibouti who has also served as political advisor to the CJTF-HOA. (I served as an election observer with the ambassador in Nigeria earlier this year.)
The failure of the TFG should not be surprising. As I pointed out a year and a half ago, the pretender regime is little more than the product of a well-intentioned effort by the international community to conjure up yet another government for Somalia after the ignominious collapse the previous year of its previous attempt, the risible “Transitional National Government” (TNG), which went through four prime ministers and hundreds of cabinet members in three years before going bankrupt, having misappropriated millions of dollars in donor funds while governing nothing other than what was inside the confines of the four walls of “president” Abdiqasim Salad Hassan’s villa in nearby Djibouti. With even fewer prospects and, if it is possible, even less legitimacy than the TNG, the TFG’s leaders have little incentive to do anything other than leverage the international recognition which is their only real asset with which to enrich themselves.
One could hardly find a starker contrast to this than Somaliland. As former World Bank economist William Easterly, hardly someone who looks at Africa through rosy lenses, noted in his realistic, if somewhat pessimistic, volume, “The White Man’s Burden: Why the West’s Efforts to Aid the Rest Have Done So Much Ill and So Little Good”:
In Somalia, the “international community” has sponsored fourteen rounds of fruitless peace talks since the collapse of the government in 1991, not to mention the failed UN/U.S. military intervention. Meanwhile, without outside intervention, foreign aid, or even international recognition, the breakaway Republic of Somaliland in the north of Somalia has enjoyed peace, economic growth, and democratic elections over the same period.
Thus, among the many others which could be adduced, there are five compelling reasons for the United States to abandon the bankrupt, State Department-driven policy of preferring self-appointed “leaders” of a failed construct to an effective government of a real country:
• Counterterrorism. As the Pentagon has now publicly acknowledged (and as I suggested earlier this year), scarce resources would be better spent boxing in the troubled parts of Somalia, rather than vainly asserting the questionable claims by a clearly unpopular regime whose illegitimacy is actually a magnet for extremists. No less a figure than Secretary of Defense Robert M. Gates declared last week while visiting Camp Lemonier that his “biggest concern for Somalia is the potential for al-Qaeda to be active there.” Formal ties with Somaliland would permit closer ties between U.S. military and intelligence personnel with their counterparts in the small country’s services. Access to Somaliland territory, including the onetime NATO installation at Berbera, would also expand the scope for counterterrorism and other operations by CJTF-HOA as well as the U.S. Africa Command (AFRICOM) which will subsume it next year.
• Regional stability. Far from being destabilizing, as I told Congress earlier this year, recognition of Somaliland would “show the countries and peoples of the sub-region our resolve to reward progress as well as give the lie to those who argue that our anti-terrorism and pro-democracy objectives are not subterfuges for an anti-Muslim agenda. (Somaliland’s population is almost exclusively Sunni Muslims and the shahâdah, the Muslim profession of the oneness of God and the acceptance of Muhammad as God’s final prophet, is emblazoned on its flag.)” Furthermore, U.S.-led diplomatic recognition of Somaliland would not only allow the country much-needed access to international institutions and finance for development of the country itself, but also spur regional integration and prosperity. To cite just one example, America’s close partner Ethiopia, whose cut-off from the sea is a factor in the border dispute with Eritrea which I discussed two weeks ago, would benefit directly from access to Somaliland’s 900-kilometer coastline along the Gulf of Aden.
• Natural resources and economic opportunities. Earlier this year, I reported on mainland China’s play for petroleum resources in Somalia. Establishing formal ties with Somaliland would not only open opportunities for American firms to bid for similar concessions in that country, but also to invest in what could be a significant regional market. Conversely, ties with American commercial interests would also help anchor the strategically-placed country in the orbit of the United States as it joins the global economy. On the other hand, Somaliland’s considerable potential for economic and social progress is jeopardized not only by the maelstrom in neighboring Somalia, but also, as the AU has reported, by “the lack of recognition [which] ties the hands of the authorities and people of Somaliland as they cannot effectively and sustainably transact with the outside to pursue the reconstruction and development goals.”
• Moral imperatives. As I previously argued, “Somaliland’s trajectory…has been nothing if not extraordinary, being characterized by both social stability and democratic politics-the northern region’s progress standing in stark contrast to the free fall of the rest of the former Somalia. And despite being cut off from international financial institutions, direct bilateral assistance, and other sources of development and investment capital-all for want of diplomatic recognition-the Somalilanders have rebuilt Hargeysa, which was leveled during the Siyad Barre regime’s brutal campaign against them, and resettled close to one million of their displaced citizens.” Somaliland has already had democratic presidential, legislative, and local government elections; even the State Department has acknowledged that its upcoming presidential and municipal elections are more than credible enough to deserve U.S. funding.
• Global leadership. Despite some major faux pas of American foreign policy in recent years - both in substance and implementation - the world still defaults to looking to the United States to take the lead in critical arenas like the Horn of Africa. A number of governments, both African (including those of Ethiopia, Ghana, Kenya, South Africa, and Zambia) and European (including those of Great Britain, Germany, and Sweden), have either entered into de facto relations with or at least made friendly overtures to the Republic of Somaliland. In June, the German federal parliament even passed a resolution calling upon Chancellor Angela Merkel’s government “to work towards mitigating dangers for Somaliland’s stability that may arise from the current Southern Somali scenario,” including “initiatives to advance the resolution of the question of an international recognition of an independent Somaliland.” However, nothing is likely to advance without American leadership or at least tacit approval - in any event, the opposite of the State Department’s passive attendance on the AU’s capacity-challenged policymaking and implementation processed (see my column last week on “The Challenge of Peacekeeping in Africa”).
At the very launch of this column series, I wrote: “Since the disintegration of the Siyad Barre’s oppressive Somali regime into Hobbesian anarchy and warlordism, the international community has staunchly defended the phantasmal existence of the fictitious entity known as ‘Somalia.’ Now, however, is the time for the United States to break ranks and let realism triumph over wishful thinking, not only recognizing, but actively supporting Somaliland, a brave little land whose people’s quest for freedom and security mirrors America’s values as well as her strategic interests.” If anything, that counsel is even truer today than ever before, as many of our military officers have now publicly acknowledged. The only question is whether or not America’s elected political leaders will have the vision and fortitude to finally instruct their unelected diplomatic mandarins on the real stakes: diplomatic, military, and economic.


FamilySecurityMatters.org Contributing Editor J. Peter Pham is Director of the Nelson Institute for International and Public Affairs at James Madison University in Harrisonburg, Virginia. He is also an adjunct fellow at the Foundation for the Defense of Democracies in Washington, D.C., as well as Vice President of the Association for the Study of the Middle East and Africa (ASMEA).
http://www.familysecuritymatters.org/global.php?id=1385868#

Somaliland : Sur la route à Statehood indépendant ?
Automatically translated into French thanks to WorldLingo
Somaliland : Sur la route à Statehood indépendant ?

J. Peter Pham, Ph.D.
En octobre, dans mon témoignage à un sous-comité de Chambre sur l'Afrique et à l'audition globale de santé sur la sécurité dans le klaxon de l'Afrique, j'ai énoncé :
L'intérêt national le plus significatif en jeu pour les Etats-Unis dans ce contexte complexe est d'empêcher un Al-Qaeda (ou un réseau international semblable différent de terroriste) d'acquérir une nouvelle base et ouvrant un nouvel avant dans sa guerre contre nous et nos alliés…
je serais négligent si je ne me servais pas de cette occasion de soulever la question du reemergence remarquable de la République de Somaliland parmi la ruine de la Somalie et le multiple est en conflit ruinant le klaxon de l'Afrique. Avec l'effondrement de l'état somalien, le Somalilanders a réaffirmé leur indépendance et a créé un gouvernement fonctionnel, complet avec tous équipements de statehood moderne économiser, hélas, identification internationale…
sûrement si l'engagement national de l'Amérique pour soutenir et renforcer la démocratie comme rempart contre des idéologies et la violence extrémistes de terroriste a n'importe quelle application réelle, il est certainement le cas ici. La remarque que j'ai faite à l'audition de l'année dernière sur la crise de extension dans le klaxon de l'Afrique est encore plus vraie aujourd'hui : « Les personnes de Somaliland ont fait leur choix pour l'indépendance politique et le progrès démocratique. Tandis qu'ils ont trébuché de temps en temps le long de la manière, leurs efforts méritent l'encouragement par l'économique approprié, politique, et la sécurité coopération-qui, à leur tour, ancrera Somaliland dans l'orbite de l'Amérique aussi bien que la société internationale.  »
Je ne fais aucune excuse pour retourner constamment à ce thème : il est à moi incompréhensible que nous continuons à exprimer des inquiétudes concernant l'état de démocratie dans le klaxon de l'Afrique tandis que presqu'ignorer une nouvelle région York-classée qui a tenu des élections international-surveillées pour la présidence aussi bien que les législatures nationales et locales. Entretien des signaux mélangés !
La semaine dernière, dans sa question du 4 décembre, le poteau de Washington a porté un article remarquable par Ann Scott Tyson. Sous le titre « États-Unis En discutant le décalage de l'appui dans le Somalien soyez en conflit, » le morceau note que « le conflit de escalade en Somalie produit de la discussion à l'intérieur de l'excédent d'administration de Bush si les Etats-Unis devraient continuer à soutenir le gouvernement transitoire précaire à Mogadiscio ou à décaler l'appui à la région moins volatile de Somaliland, qui a déclaré l'indépendance en 1991 » et le département anonyme des citations deux des fonctionnaires de la défense :
« Somaliland est une entité qui fonctionne, » un fonctionnaire aîné de la défense dit. « Nous sommes attrapés entre une roche et un endroit dur parce qu'ils ne sont pas un état identifié, » le fonctionnaire dit.
La vue du Pentagone est que « Somaliland devrait être indépendant, » un autre fonctionnaire de la défense dit. « Nous devrions accumuler les pièces qui sont fonctionnelles et boîte dans » les régions instables de la Somalie, en particulier autour de Mogadiscio.
En revanche, « le département d'état veut fixer la partie cassée premier-quest étée une politique échouée, » le fonctionnaire dit.
En conclusion, capitaine Bob Wright, chef de marine des communications stratégiques pour le joint combiné chargent le Force-Klaxon de l'Afrique (CJTF-HOA) basé au camp Lemonier, Djibouti, a été cité car disant « nous aimerions [engagez Somaliland], nous sont état de attente juste pour nous donner l'ok.  »
Le jour suivant, le 5 décembre, le bureau des affaires africaines a signalé au site Web de département d'état par point « fiche documentaire de cinq-balle » essayant d'expliquer ce qui passe en tant que « politique des Etats-Unis sur Somaliland » :
• Les Etats-Unis actuellement engagent l'administration de Somaliland et ont fourni l'aide, par exemple à l'effort d'élection. Notre politique sur l'identification est de permettre l'union africaine d'abord à délibéré sur la question. Nous ne voulons pas obtenir en avant de l'organisation continentale sur une question d'une telle importance.
• Comme indiqué dans la pleine citation ci-dessus, les Etats-Unis continuent à engager dans l'administration dans Somaliland sur une gamme des questions, le plus directement le progrès continu de Somaliland vers la démocratisation et le développement économique.
• Dans FY 2007, les Etats-Unis ont fourni un total de $1 millions par l'institut républicain international à la formation de soutien pour des parlementaires et d'autres programmes de clef dans les préparations pour les élections municipales et présidentielles prochaines dans Somaliland. Nous comptons fournir des $1.5 millions additionnel dans l'appui continu pour le procédé de démocratisation dans Somaliland suivant les élections.
• Tandis que nous continuons à engager dans l'administration de Somaliland, nous croyons que l'union africaine est le forum le plus approprié pour adresser la question de l'identification de Somaliland comme état indépendant. Nous comprenons que Somaliland poursuit le dialogue bilatéral avec l'union africaine et ses Etats Membres à cet égard.
• Cependant, car l'union africaine continue à délibérer sur cette question, les Etats-Unis continueront à engager dans tous les acteurs dans l'ensemble de la Somalie, y compris Somaliland, à soutenir le retour de la paix et de la stabilité durables dans le klaxon de l'Afrique.
Sur le visage de elle, la position du fond brumeux semble assez raisonnable : les Etats-Unis ne veulent pas être blâmés d'ouvrir une véritable boîte de Pandora en soutenant une tentative de sécessionniste de refaire des frontières de colonial-ère en Afrique qui pourrait causer un effet d'ondulation à travers le continent ; améliorez laissez l'union africaine faire cet appel. Cependant, la façade astucieuse que les diplomates mis jusqu'à couvrent leur inertie géopolitique est tout à fait fallacieuse, en dépit des efforts véritablement diplomatiques du ministre des affaires étrangères Abdillahi Duale de Somaliland de faire bon accueil aux commentaires positifs du département d'état au sujet progrès continu du pays du « vers la démocratisation et le développement économique.
D'abord, comme j'ai précisé dans cette colonne il y a presque deux ans : « De 1884 jusqu'en 1960, Somaliland a existé dans ses frontières courantes comme protectorat de Somaliland britannique. Le 26 juin 1960, Somaliland a été accordé son indépendance par la couronne britannique et a été internationalement reconnu comme état souverain. Quand, une semaine plus tard, les Nations Unies font confiance le territoire qui avait été la colonie italienne de la Somalie a reçu son indépendance, Somaliland l'a jointe pour former une république unie. L'union, cependant, a été préoccupée du commencement… parmi l'anarchie qui s'est ensuivie après le vol honteux du barre de Siyad en janvier 1991, clan que les aînés dans Somaliland ont publié une déclaration réaffirmant l'indépendance que la région du nord-ouest avait brièvement appréciée en 1960. » Il n'y a aucune question - beaucoup moins de précédent réglé pour - des frontières coloniales refaisantes.
En second lieu, l'union africaine (AU) lui-même a reconnu les circonstances uniques entourant la recherche de Somaliland pour l'identification. Le rapport officiel d'une mission exploratoire d'AU à la république dans 2005 a mené par député Chairperson Patrick Mazimhaka d'AU conclu : « Le fait que l'union entre Somaliland et la Somalie n'a été jamais ratifiée et a été également fonctionnée mal quand elle est entrée dans l'action de 1960 à 1990, fait la recherche de Somaliland de l'identification historiquement unique et individu-justifiée dans l'histoire politique africaine. Objectivement vu, le cas ne devrait pas être lié à la notion du `une boîte de Pandora s'ouvrant'. En tant que tels, l'AU devrait trouver une méthode spéciale de traiter ce cas exceptionnel.  »
Cependant, en donnant un coup de volée la question à un corps aimez l'AU, qui décide des questions politiques principales par consensus, tout en simultanément continuant la politique illusoire d'identifier « le gouvernement fédéral transitoire tout à fait inefficace » (TFG) de la Somalie, qui affirme la souveraineté au-dessus du territoire entier de la République démocratique somalienne ancienne en dépit de ne pouvoir pas à tellement comme commande son capital putatif, le département d'état démonte toutes les prétensions de neutralité. Le bureau de l'Afrique sait très bien qu'il n'y a aucune manière que le TFG phantasmal permettra jamais à un consensus d'AU d'être forgé qui identifie la République de fait de Somaliland. Ainsi le soutien du département d'état de la présence continue de la Somalie fictive aux forum internationaux comme l'AU est fondamentalement irréconciliable avec Somaliland fonctionnel obtenant jamais une audition juste. Ainsi la seule chose peut-être plus mauvaise que le département d'état étant cynique duplicitous dans sa politique de Somaliland est la possibilité que ses habitants ne réalisent pas ceci et, par conséquent, est criminel incompétente dans leurs conseils des États-Unis politique dans le klaxon sensible géopolitique de l'Afrique.
Heureusement, le TFG peut ne pas être un facteur pour beaucoup plus longtemps. La semaine dernière, son « président, » Abdullahi Yusuf, a été hospitalisé à Nairobi, Kenya, et a dû décommander une réunion à Addis Ababa avec le secrétaire d'état Condoleezza Rice ; si son état empire, cette charade plus de. La réunion qui a eu lieu entre TFG « premier ministre » diplomate supérieur de Nur Hassan Hussein et de l'Amérique était absurde à n'importe qui avec la connaissance historique de la région. Le secrétaire a dit elle a espéré que « Hussein dessinera sur son fond humanitaire pour faciliter la livraison de l'aide humanitaire si nécessaire.  »
Ce qui « le fond humanitaire » fait le Dr. Le riz se rapportent ? Son rôle comme colonel de police sous la dictature brutale du barre de Muhammad Siyad ? Sa tenure comme tête de député de la cour nationale du salut du despote « , » un tribunal militaire qui a envoyé des milliers d'adversaires de régime à leurs décès ? Ou peut-être sa conduite de la société en croissant rouge somalienne où il « bien en faisant bon » - tellement bien, en fait, que pendant que la Somalie descendue dans le chaos et ses citoyens plus chanceux se sauvaient, ses enfants fondent inexplicablement le capital pour ouvrir une corde des cafés d'Internet et des changes en Grande-Bretagne pour satisfaire les besoins de leurs compatriotes déplacés ? Et tandis que le secrétaire pourrait seulement « encourager » le TFG auto-désigné « à développer une chronologie pour le reste du processus transitoire en début janvier » dans l'espoir de mettre en scène des élections autrefois en 2009, Somaliland a déjà tenu plusieurs ensembles des scrutins libres international-surveillés, le plus récent, les élections parlementaires de 2005, ont été observées et ont signalé par une délégation républicaine internationale de l'institut (IRI) menée par l'Ambassadeur Lange Schermerhorn, anciens États-Unis délégué vers Djibouti qui a également servi de conseiller politique au CJTF-HOA. (J'ai servi d'observateur d'élection avec l'ambassadeur au Nigéria plus tôt cette année.)
l'échec du TFG ne devrait pas étonner. Car j'ai précisé une année et il y a une moitié, le régime de prétendant est peu plus que le produit d'a well-intentioned l'effort par la communauté internationale de créer encore un autre gouvernement pour la Somalie après que l'effondrement honteux l'année précédente de sa tentative précédente, « le gouvernement national transitoire » risible (TNG), qui est passé par quatre premiers ministres et centaines de membres du conseil en trois ans avant de faire faillite, ayant détourné des millions de dollars dans les fonds de distributeur tout en ne régissant rien autre que ce qui était à l'intérieur des confins des quatre murs de la villa de Hassan de salade de « président » Abdiqasim à Djibouti voisin. Avec même moins de perspectives et, s'il est possible, même moins de légitimité que le TNG, les chefs du TFG ont peu d'incitation pour faire n'importe quoi autre que l'admission des fonds de tiers l'identification internationale qui est leur seulement bien corporel avec lequel pour s'enrichir.
On a pu à peine trouver un contraste plus rigide à ceci que Somaliland. En tant qu'ancien économiste William de banque mondiale vers l'est, à peine quelqu'un qui regarde l'Afrique par les objectifs attrayants, remarquables dans le sien, volume réaliste, si quelque peu pessimiste, « le fardeau de l'homme blanc : Pourquoi les efforts occidentaux de faciliter le repos ont fait tellement la défectuosité et tellement peu bon » :
En Somalie, « la communauté internationale » a commandité quatorze séries des entretiens stériles de paix puisque l'effondrement du gouvernement en 1991, pour ne pas mentionner l'UN/U.S échoué. intervention militaire. En attendant, sans intervention extérieure, aide étrangère, ou même identification internationale, la République détachée de Somaliland dans le nord de la Somalie a apprécié la paix, la croissance économique, et l'excédent démocratique d'élections la même période.
Ainsi, parmi les nombreux autres qui pourraient être apportés, il y a cinq raisons contraignantes pour que les Etats-Unis abandonnent l'en faillite, politique Département-conduite par état de préférer les « chefs » auto-désignés d'une construction échouée à un gouvernement efficace d'un vrai pays :
• Anti-terrorisme. Car le Pentagone a maintenant publiquement reconnu (et comme j'ai suggéré plus tôt cette année), les ressources rares seraient boxe mieux dépensée dans les parties préoccupées de la Somalie, plutôt que d'affirmer vainly les réclamations incertaines par un régime clairement inpopulaire dont l'illégitimité est réellement un aimant pour des extrémistes. Aucune moin'une figure que le secrétaire de la défense Robert M. Les portes ont déclaré la semaine dernière tandis que camp visitant Lemonier que son « plus grand souci pour la Somalie est le potentiel pour qu'Al-Qaeda soit en activité là. » Les cravates formelles avec Somaliland permettraient des cravates plus étroites entre les États-Unis personnel de militaires et d'intelligence avec leurs contre-parties dans du petit les services pays. L'Access au territoire de Somaliland, y compris l'installation ci-devant de l'OTAN chez Berbera, augmenterait également la place pour l'anti-terrorisme et d'autres opérations par CJTF-HOA aussi bien que les États-Unis Commande de l'Afrique (AFRICOM) qui l'englobera l'année prochaine.
• Stabilité régionale. Loin de la déstabilisation, car j'ai dit le congrès plus tôt cette année, l'identification de Somaliland « montrerait les pays et les peuples de la secondaire-région notre résolution au progrès de récompense comme donnez le mensonge à ceux qui arguent du fait que notre anti-terrorisme et objectifs pro-démocratiques ne sont pas des subterfuges pour un ordre du jour d'anti-Musulmans. (La population de Somaliland est presque exclusivement les musulmans sunnites et le shahâdah, la profession musulmane de l'unité de Dieu et l'acceptation de Muhammad comme prophète final de Dieu, est décorée sur son drapeau.) » en outre, les États-Unis - l'identification diplomatique menée de Somaliland permettrait non seulement au pays l'accès si nécessaire aux établissements et aux finances internationaux pour le développement du pays lui-même, mais stimule également l'intégration et la prospérité régionales. Pour citer juste un exemple, l'associé étroit Ethiopie de l'Amérique, dont la coupure de la mer est un facteur dans le conflit de frontière avec Eritrea que j'ai discuté il y a deux semaines, bénéficierait directement de l'accès au littoral de 900 kilomètres de Somaliland le long du Golfe d'Aden.
• Ressources naturelles et occasions économiques. Plus tôt cette année, j'ai rendu compte du jeu de la Chine de continent pour des ressources de pétrole en Somalie. L'établissement des cravates formelles avec Somaliland ouvrirait non seulement des occasions pour les sociétés américaines à l'offre pour les concessions semblables du fait pays, mais également les investirait dans ce qui pourrait être un marché régional significatif. Réciproquement, les cravates avec des intérêts commerciaux américains aideraient également à ancrer le pays stratégique-placé dans l'orbite des Etats-Unis pendant qu'ils joignent l'économie globale. D'une part, le potentiel considérable de Somaliland pour le progrès économique et social est compromis non seulement par le tourbillon en Somalie voisine, mais également, car l'AU a rapporté, par « le manque de cravates d'identification [qui] les mains des autorités et les gens de Somaliland comme ils ne peuvent pas efficacement et sustainably traiter avec l'extérieur pour poursuivre les buts de reconstruction et de développement. »
• Impératifs moraux. Comme j'ai précédemment discuté, la « trajectoire de Somaliland… n'a été rien sinon extraordinaire, étant caractérisé par stabilité sociale et progrès de la région nordique de la politique-le démocratique se tenant dans le contraste rigide à la chute libre du reste de l'ancienne Somalie. Et en dépit d'être découpé des institutions financières international, l'aide bilatérale directe, et d'autres sources de développement et investissement capital-tous pour veulent de l'identification-le diplomatique Somalilanders ont reconstruit Hargeysa, qui a été nivelé pendant la campagne brutale du régime de barre de Siyad contre eux, et reclassé de près d'un million de leurs citoyens déplacés. » Somaliland a déjà eu des élections démocratiques de gouvernement présidentiel, législatif, et local ; même le département d'état a reconnu que ses élections présidentielles et municipales prochaines sont davantage qu'assez croyables de mériter les États-Unis placement.
• Conduite globale. En dépit de quelques pas principaux de faux de la politique étrangère américaine ces dernières années - tous les deux dans la substance et l'exécution - le monde se transfère toujours sur regarder sur les Etats-Unis pour prendre la tête dans les arènes critiques comme le klaxon de l'Afrique. A number of governments, both African (including those of Ethiopia, Ghana, Kenya, South Africa, and Zambia) and European (including those of Great Britain, Germany, and Sweden), have either entered into de facto relations with or at least made friendly overtures to the Republic of Somaliland. In June, the German federal parliament even passed a resolution calling upon Chancellor Angela Merkel’s government “to work towards mitigating dangers for Somaliland’s stability that may arise from the current Southern Somali scenario,” including “initiatives to advance the resolution of the question of an international recognition of an independent Somaliland.” However, nothing is likely to advance without American leadership or at least tacit approval - in any event, the opposite of the State Department’s passive attendance on the AU’s capacity-challenged policymaking and implementation processed (see my column last week on “The Challenge of Peacekeeping in Africa”).
At the very launch of this column series, I wrote: “Since the disintegration of the Siyad Barre’s oppressive Somali regime into Hobbesian anarchy and warlordism, the international community has staunchly defended the phantasmal existence of the fictitious entity known as ‘Somalia.’ Now, however, is the time for the United States to break ranks and let realism triumph over wishful thinking, not only recognizing, but actively supporting Somaliland, a brave little land whose people’s quest for freedom and security mirrors America’s values as well as her strategic interests.” If anything, that counsel is even truer today than ever before, as many of our military officers have now publicly acknowledged. The only question is whether or not America’s elected political leaders will have the vision and fortitude to finally instruct their unelected diplomatic mandarins on the real stakes: diplomatic, military, and economic.


FamilySecurityMatters.org Contributing Editor J. Peter Pham is Director of the Nelson Institute for International and Public Affairs at James Madison University in Harrisonburg, Virginia. He is also an adjunct fellow at the Foundation for the Defense of Democracies in Washington, D.C., as well as Vice President of the Association for the Study of the Middle East and Africa (ASMEA).
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Somaliland: ¿En el camino a Statehood independiente?
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Somaliland: ¿En el camino a Statehood independiente?

J. Peter Pham, Ph.D.
En octubre, en mi testimonio a un subcomité de la casa en África y a la audiencia global de la salud en seguridad en el cuerno de África, indiqué:
El interés nacional más significativo en juego para los Estados Unidos de este contexto complejo es evitar que el al-Qaeda (u otra red internacional semejante del terrorista) adquiera una nueva base y abriendo un nuevo frente en su guerra contra nosotros y nuestros aliados…
sería remiss si no me serví de esta oportunidad de plantear la cuestión del reemergence notable de la república de Somaliland en medio de la ruina de Somalia y está en conflicto el múltiplo wracking el cuerno de África. Con el derrumbamiento del estado somalí, el Somalilanders reafirmó su independencia y creó un gobierno funcional, completo con todos los avíos del statehood moderno excepto, alas, reconocimiento internacional…
seguramente si la comisión nacional de América para apoyar y para consolidar democracia como baluarte contra ideologías y violencia extremistas del terrorista tiene cualquier uso del mundo real, él es ciertamente el caso aquí. El punto que hice en la audiencia del año pasado en la crisis que se ampliaba en el cuerno de África es incluso más verdad hoy: “La gente de Somaliland ha hecho su opción para la independencia política y el progreso democrático. Mientras que han tropezado de vez en cuando a lo largo de la manera, sus esfuerzos merecen el estímulo con el el económico apropiado, político, y la seguridad cooperación-que, alternadamente, anclará Somaliland dentro de la órbita de América así como sociedad internacional. ”
No hago ninguna apología por constantemente volver a este tema: está a mí incomprensible que continuamos expresando la preocupación por el estado de la democracia en el cuerno de África mientras que todos sino no hacer caso de una nueva región York-clasificada que ha celebrado las elecciones internacional-supervisadas para la presidencia así como las legislaturas nacionales y locales. ¡Charla de señales mezcladas!
La semana pasada, en su edición del 4 de diciembre, el poste de Washington llevó un artículo notable de Ana Scott Tyson. Bajo título los “E.E.U.U. Discutiendo la cambio de la ayuda en conflicto somalí,” el pedazo observa que “el conflicto de extensión en Somalia está generando el discusión dentro del excedente de la administración de Bush si los Estados Unidos deben continuar moviendo hacia atrás el gobierno transitorio inestable en Mogadishu o cambiando de puesto la ayuda a la región menos volátil de Somaliland, que declaró independencia en 1991” y el departamento anónimo de las cotizaciones dos de los funcionarios de la defensa:
“Somaliland es una entidad que trabaja,” un funcionario mayor de la defensa dicho. “Nos cogen entre una roca y un lugar duro porque no son un estado reconocido,” el funcionario dicho.
La opinión del pentágono es que “Somaliland debe ser independiente,” otro funcionario de la defensa dicho. “Debemos acumular las piezas que son funcionales y caja en” las regiones inestables de Somalia, particularmente alrededor de Mogadishu.
En cambio, “el departamento del estado desea fijar la parte quebrada primero-que está sida una política fallada,” el funcionario dicho.
En la conclusión, cotizaron capitán Bob Wright, jefe de la marina de guerra de las comunicaciones estratégicas para el Fuerza-Cuerno común combinado de la tarea de África (CJTF-HOA) basado en el campo Lemonier, Djibouti, como diciendo “amaríamos [contrate Somaliland], nosotros es para estado que esperaba justo para darnos la autorización. ”
El día siguiente, el 5 de diciembre, la oficina de asuntos africanos fijó al Web site del departamento del estado al punto “hoja de la cinco-bala del hecho” que procuraba explicar qué pasa como “política de Estados Unidos en Somaliland”:
• Los Estados Unidos contratan la administración de Somaliland y han proporcionado actualmente ayuda, por ejemplo al esfuerzo de la elección. Nuestra política en el reconocimiento es permitir la unión africana primero a deliberado en la pregunta. No deseamos conseguir delante de la organización continental en una aplicación tal importancia.
• Según lo indicado en la cotización completa arriba, los Estados Unidos continúan enganchando con la administración a Somaliland en una gama de las ediciones, lo más directamente posible progreso continuado de Somaliland hacia la democratización y desarrollo económico.
• En FY 2007, los Estados Unidos proporcionaron un total de $1 millones con el instituto republicano internacional al entrenamiento de la ayuda para los parlamentarios y otros programas de la llave en las preparaciones para las elecciones municipales y presidenciales próximas en Somaliland. Esperamos proporcionar $1.5 millones adicional en la ayuda continuada para el proceso de la democratización en Somaliland que sigue las elecciones.
• Mientras que continuamos enganchando con la administración de Somaliland, creemos que la unión africana es el foro más apropiado para tratar la cuestión del reconocimiento de Somaliland como estado independiente. Entendemos que Somaliland está persiguiendo diálogo bilateral con la unión africana y sus Estados miembro en esto respeto.
• Sin embargo, a medida que la unión africana continúa deliberando en esta edición, los Estados Unidos continuarán enganchando con todos los agentes a través de Somalia, incluyendo Somaliland, apoyando la vuelta de la paz y de la estabilidad duraderas en el cuerno de África.
En la cara de ella, la posición del fondo brumoso se parece bastante razonable: los Estados Unidos no desean ser culpados por abrir una caja de Pandora verdadera moviendo hacia atrás una tentativa del secessionist de rediseñar límites de la colonial-era en África que podría causar un efecto de la ondulación a través del continente; mejore deje la unión africana hacer esa llamada. Sin embargo, la fachada ingeniosa que los diplomatas puestos hasta cubren su inercia geopolítica es completamente mendacious, a pesar de los esfuerzos verdaderamente diplomáticos del Ministro de Asuntos Exteriores Abdillahi Duale de Somaliland de dar la bienvenida a los comentarios positivos del departamento del estado sobre el progreso continuado del país “hacia la democratización y el desarrollo económico.
Primero, como precisé en esta columna hace casi dos años: “A partir de 1884 hasta 1960, Somaliland existió dentro de sus fronteras actuales como el protectorado de Somaliland británico. El 26 de junio de 1960, Somaliland fue concedido su independencia por la corona británica e internacionalmente reconocido como estado soberano. Cuando, una semana más adelante, los Naciones Unidas confían en el territorio que había sido la colonia italiana de Somalia recibió su independencia, Somaliland la ensambló para formar una república unida. La unión, sin embargo, fue preocupada del principio… en medio de la anarquía que sobrevino después del vuelo ignominioso de la barra de Siyad en enero de 1991, clan que las ancianos en Somaliland publicaron un declaración que reafirmaban la independencia de que la región del noroeste había gozado brevemente en 1960.” No hay cuestión - mucho menos precedente fijado para - de fronteras coloniales que rediseñan.
En segundo lugar, la unión africana (AU) sí mismo ha reconocido las circunstancias únicas que rodeaban la búsqueda de Somaliland para el reconocimiento. El informe oficial de una misión exploratoria del AU en la república en 2005 condujo por diputado Chairperson Patrick Mazimhaka de AU concluido: “El hecho de que la unión entre Somaliland y Somalia nunca fue ratificada y también funcionada incorrectamente cuando entró la acción a partir de 1960 a 1990, hace la búsqueda de Somaliland para el reconocimiento históricamente única y uno mismo-justificada en historia política africana. Visto objetivo, el caso no se debe ligar a la noción del `una caja de Pandora que se abre'. Como tal, el AU debe encontrar un método especial de tratar de este caso excepcional. ”
Sin embargo, punting la pregunta a un cuerpo tenga gusto del AU, que decide a preguntas políticas importantes por consenso, mientras que simultáneamente continúa la política delusional de reconocer “el gobierno federal transitorio completamente ineficaz” (TFG) de Somalia, que afirma soberanía sobre el territorio entero de la república democrática somalí difunta a pesar de no poder a tanto como control su capital supuesto, el departamento del estado belies cualquier pretensions de la neutralidad. La oficina de África sabe muy bien que no hay manera que el TFG phantasmal permitirá siempre que un consenso del AU sea forjado que reconoce la república de hecho de Somaliland. Así la ayuda del departamento del estado para la presencia continuada de la Somalia ficticia en los foros internacionales como el AU es fundamental irreconciliable con Somaliland funcional que consigue siempre una audiencia justa. La única cosa concebible peor que el departamento del estado que es cínicamente duplicitous en su política de Somaliland es tan la posibilidad que sus denizens no realizan esto y, por lo tanto, es criminal incompetente en su dirección de los E.E.U.U. política en el cuerno sensible geopolítico de África.
Afortunadamente, el TFG puede no ser un factor para mucho más de largo. La semana pasada, su “presidente,” Abdullahi Yusuf, fue hospitalizado en Nairobi, Kenia, y tuvo que cancelar una reunión en Addis Ababa con la secretaria del estado Condoleezza Rice; si su condición se empeora, esa charada encima. La reunión que ocurrió entre TFG “primer ministro” diplomata superior de Nur Hassan Hussein y de América era absurda a cualquier persona con el conocimiento histórico de la región. La secretaria dijo ella esperaba que “Hussein dibuje en su fondo humanitario para facilitar entrega de la ayuda humanitaria muy necesaria. ”
Qué “el fondo humanitario” hace a Dr. ¿El arroz se refiere? ¿Su papel como coronel del policía bajo dictadura brutal de la barra de Muhammad Siyad? ¿Su arrendamiento como jefe del diputado corte nacional de la salvación del despot de la “,” un tribunal militar que envió a millares de opositores del régimen a sus muertes? ¿O quizás su dirección de la sociedad crescent roja somalí donde él “lo hizo bien haciendo bueno” - tan bien, de hecho, que como Somalia descendida en caos y sus ciudadanos más afortunados huyeron, sus niños encontraron inexplicablemente el capital para abrir una cadena de cafés del Internet y de intercambios de modernidad en Gran Bretaña para resolver las necesidades de sus paisanos desplazados? Y mientras que la secretaria podría “animar solamente” al TFG autonombrado “que desarrolle un timeline para el resto del proceso transitorio por enero principios de” en la esperanza de efectuar elecciones alguna vez en 2009, Somaliland ha llevado a cabo ya varios sistemas de las encuestas libres internacional-supervisadas, el más reciente, las elecciones parlamentarias de 2005, fueron observadas y divulgaron encendido por una delegación republicana internacional del instituto (IRI) conducida por embajador Lange Schermerhorn, un E.E.U.U. anteriores enviado a Djibouti que también ha servido como consejero político al CJTF-HOA. (Serví como observador de la elección con el embajador en Nigeria a principios de este año.)
la falta del TFG no debe sorprender. Pues precisé un año y hace una mitad, el régimen del pretendiente es poco más que el producto de a well-intentioned esfuerzo de la comunidad internacional de conjurar encima de otro gobierno para Somalia después de que el derrumbamiento ignominioso el año anterior de su tentativa anterior, el “gobierno nacional transitorio risible” (TNG), que pasó con cuatro primeros ministros y centenares de miembros del Consejo en tres años antes de arruinar, misappropriated millones de dólares en los fondos dispensadores de aceite mientras que no gobernaba nada con excepción de cuál estaba dentro de los límites de las cuatro paredes del chalet de Hassan de la ensalada de “presidente” Abdiqasim en Djibouti próxima. Con uniforme pocas perspectivas y, si es posible, incluso menos legitimidad que el TNG, los líderes del TFG tienen poco incentivo para hacer cualquier cosa con excepción de palancada el reconocimiento internacional que es su solamente activo verdadero con el cual enriquecerse.
Uno podía encontrar apenas un contraste más rígido a esto que Somaliland. Como economista anterior Guillermo del banco mundial hacia el este, apenas alguien que mira África a través de las lentes atractivas, conocidas en su, volumen realista, si algo pesimista, “la carga del hombre blanco: Porqué los esfuerzos del oeste de ayudar al resto han hecho tanto enfermedad y tan poco bueno”:
En Somalia, la “comunidad internacional” ha patrocinado catorce redondos de las negociaciones infructuosas de la paz puesto que el derrumbamiento del gobierno en 1991, para no mencionar el UN/U.S fallado. intervención militar. Mientras tanto, sin la intervención exterior, la ayuda exterior, o aún el reconocimiento internacional, la república disidente de Somaliland en el norte de Somalia ha gozado de paz, de desarrollo económico, y del excedente democrático de las elecciones el mismo período.
Así, entre los muchos otros que podrían ser aducidas, hay cinco razones que obligan para que los Estados Unidos abandonen el arruinado, política Departamento-conducida estado de preferir a “líderes autonombrados” de una construcción fallada a un gobierno eficaz de un país verdadero:
• Counterterrorism. Pues el pentágono ahora ha reconocido público (y como sugerí a principios de este año), los recursos escasos serían boxeo mejor pasado en las partes preocupadas de Somalia, más bien que vainly de afirmar las demandas cuestionables por un régimen claramente impopular que illegitimacy es realmente un imán para los extremistas. Ningún menos una figura que la secretaria de la defensa Roberto M. Las puertas declararon la semana pasada mientras que campo que visita Lemonier que su “preocupación más grande por Somalia es el potencial para que el al-Qaeda sea activa allí.” Los lazos formales con Somaliland permitirían lazos más cercanos entre los E.E.U.U. personal de los militares y de la inteligencia con sus contrapartes en los servicios del país pequeño. Tenga acceso al territorio de Somaliland, incluyendo la instalación onetime de la OTAN en Berbera, también ampliaría el alcance para el counterterrorism y otras operaciones por CJTF-HOA así como los E.E.U.U. Comando de África (AFRICOM) que lo incluirá el año próximo.
• Estabilidad regional. Lejos de la desestabilización, como dije a congreso a principios de este año, el reconocimiento de Somaliland “demostraría a los países y a gente de la secundario-región nuestra resolución al progreso de la recompensa tan bien como dé la mentira a las que discutan que nuestros objetivos del contra-terrorismo y de la favorable-democracia no sean subterfuges para una agenda de los contra-Musulmanes. (La población de Somaliland es casi exclusivamente musulmanes de Sunni y el shahâdah, la profesión musulmana del oneness del dios y la aceptación de Muhammad como profeta final del dios, se blasona en su bandera.)” además, los E.E.U.U. - el reconocimiento diplomático conducido de Somaliland no sólo no prohibiría a país el acceso muy necesario a las instituciones y a las finanzas internacionales para el desarrollo del país sí mismo, sino también estimula la integración y la prosperidad regionales. Para citar apenas un ejemplo, el socio cercano Etiopía de América, que atajo del mar es un factor en el conflicto de la frontera con Eritrea que discutí hace dos semanas, beneficiaría directamente del acceso a la línea de la costa de 900 kilómetros de Somaliland a lo largo del golfo de Aden.
• Recursos naturales y oportunidades económicas. A principios de este año, divulgué sobre el juego de China del continente para los recursos del petróleo en Somalia. Establecer lazos formales con Somaliland no sólo abriría las oportunidades para las firmas americanas en la oferta para las concesiones similares en que país, pero también las invertiría en qué podría ser un mercado regional significativo. Inversamente, los lazos con intereses comerciales americanos también ayudarían a anclar el país estratégico-colocado en la órbita de los Estados Unidos mientras que ensamblan la economía global. Por otra parte, el potencial considerable de Somaliland para el progreso económico y social es comprometido no sólo por el maelstrom en Somalia vecina, pero también, pues el AU ha divulgado, por “la carencia de los lazos del reconocimiento [que] las manos de las autoridades y gente de Somaliland como ellos no pueden con eficacia y sustainably tramitar con el exterior para perseguir las metas de la reconstrucción y del desarrollo.”
• Imperativos morales. Como discutí previamente, la “trayectoria de Somaliland… no ha sido nada si no extraordinaria, siendo caracterizado por estabilidad social y el progreso de la región norteña de las políticas- democráticas que estaban parada en contraste rígido a la caída libre del resto de la Somalia anterior. Y a pesar de el corte de las instituciones financieras internacionales, la ayuda bilateral directa, y otras fuentes del desarrollo y de la inversión capital-todo para desean del reconocimiento- diplomático Somalilanders han reconstruido Hargeysa, que fue nivelado durante la campaña brutal de Siyad del régimen de la barra contra ellos, y restablecido cerca de un millón de sus ciudadanos desplazados.” Somaliland ha tenido ya elecciones democráticas del gobierno presidencial, legislativo, y local; incluso el departamento del estado ha reconocido que sus elecciones presidenciales y municipales próximas son más que bastante creíbles merecer los E.E.U.U. financiamiento.
• Dirección global. A pesar de algunos pas importantes del faux de la política extranjera americana estos últimos años - ambos en sustancia y la puesta en práctica - el mundo todavía omite mirar los Estados Unidos para tomar el plomo en arenas críticas como el cuerno de África. A number of governments, both African (including those of Ethiopia, Ghana, Kenya, South Africa, and Zambia) and European (including those of Great Britain, Germany, and Sweden), have either entered into de facto relations with or at least made friendly overtures to the Republic of Somaliland. In June, the German federal parliament even passed a resolution calling upon Chancellor Angela Merkel’s government “to work towards mitigating dangers for Somaliland’s stability that may arise from the current Southern Somali scenario,” including “initiatives to advance the resolution of the question of an international recognition of an independent Somaliland.” However, nothing is likely to advance without American leadership or at least tacit approval - in any event, the opposite of the State Department’s passive attendance on the AU’s capacity-challenged policymaking and implementation processed (see my column last week on “The Challenge of Peacekeeping in Africa”).
At the very launch of this column series, I wrote: “Since the disintegration of the Siyad Barre’s oppressive Somali regime into Hobbesian anarchy and warlordism, the international community has staunchly defended the phantasmal existence of the fictitious entity known as ‘Somalia.’ Now, however, is the time for the United States to break ranks and let realism triumph over wishful thinking, not only recognizing, but actively supporting Somaliland, a brave little land whose people’s quest for freedom and security mirrors America’s values as well as her strategic interests.” If anything, that counsel is even truer today than ever before, as many of our military officers have now publicly acknowledged. The only question is whether or not America’s elected political leaders will have the vision and fortitude to finally instruct their unelected diplomatic mandarins on the real stakes: diplomatic, military, and economic.


FamilySecurityMatters.org Contributing Editor J. Peter Pham is Director of the Nelson Institute for International and Public Affairs at James Madison University in Harrisonburg, Virginia. He is also an adjunct fellow at the Foundation for the Defense of Democracies in Washington, D.C., as well as Vice President of the Association for the Study of the Middle East and Africa (ASMEA).
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Somaliland: Sulla strada a Statehood indipendente?
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Somaliland: Sulla strada a Statehood indipendente?

J. Peter Pham, Ph.D.
In ottobre, nella mia testimonianza ad un sottocomitato della Camera sull'Africa ed all'udienza globale di salute sulla sicurezza nel corno dell'Africa, ho dichiarato:
L'interesse nazionale più significativo in gioco per gli Stati Uniti in questo contesto complesso è di impedire Al-Qaeda (o un'altra rete internazionale simile del terrorista) l'acquisizione della base nuova ed aprendo una nuova parte anteriore nella relativa guerra contro noi ed i nostri alleati…
sarei remiss se non mi servissi di questa occasione sollevare il problema del reemergence notevole della Repubblica di Somaliland in mezzo della rovina della Somalia ed il multiplo è in conflitto wracking il corno dell'Africa. Con il crollo del somalo dichiari, il Somalilanders ha riaffermato la loro indipendenza ed ha generato un governo funzionale, completo con tutti i accoutrements dello statehood moderno risparmi, alas, riconoscimento internazionale…
certamente se l'impegno nazionale dell'America per sostenere e rinforzare la democrazia come bulwark contro le ideologie estremiste e la violenza del terrorista ha qualunque applicazione nell'ambiente, esso è certamente il caso qui. Il punto che ho fatto all'udienza dell'anno scorso sulla crisi d'espansione nel corno dell'Africa è oggi ancora più allineare: “La gente di Somaliland ha fatto la loro scelta per indipendenza politica e progresso democratico. Mentre hanno inciampato occasionalmente lungo il senso, i loro sforzi meritano l'incoraggiamento con l'economico adatto, politico e sicurezza cooperazione-che, a loro volta, ancorerà Somaliland all'interno dell'orbita dell'America così come la società internazionale. „
Non mi non scusare per costantemente il rinvio a questo tema: è a me incomprensibile che continuiamo ad esprimere la preoccupazione circa il dichiarare della democrazia nel corno dell'Africa mentre quasi ignorare una nuova regione York-graduata che ha tenuto le elezioni internazionale-controllate per la presidenza così come le legislature nazionali e locali. Colloquio dei segnali mixed!
Ultima settimana, nella relativa edizione del 4 dicembre, l'alberino de Washington ha trasportato un articolo notevole da Ann Scott Tyson. Sotto il titolo “Stati Uniti Dibattendo lo spostamento di supporto in somalo sia in conflitto,„ la parte nota che “il conflitto crescente in Somalia sta generando il dibattito all'interno dell'eccedenza della gestione di Bush se gli Stati Uniti dovrebbero continuare a sostenere il governo di transizione shaky a Mogadiscio o a spostare il supporto alla regione meno volatile di Somaliland, che ha dichiarato l'indipendenza in 1991„ ed il reparto anonimo di citazioni due dei funzionari della difesa:
“Somaliland è un'entità che funziona,„ un funzionario maggiore della difesa detto. “Siamo interferiti fra una roccia e un posto duro perché non sono riconosciuto dichiari,„ il funzionario detto.
La vista del pentagono è che “Somaliland dovrebbe essere indipendente,„ un altro funzionario della difesa detto. “Dovremmo sviluppare le parti che sono funzionali e scatola„ nelle regioni instabili della Somalia, specialmente intorno a Mogadiscio.
In opposizione, “State Department desidera riparare la parte rotta primo-che è stata una politica guastata,„ il funzionario detto.
In conclusione, il capitano Bob Wright, testa del blu marino delle comunicazioni strategiche per il Forza-Corno unito unito di operazione dell'Africa (CJTF-HOA) basato all'accampamento Lemonier, Djibouti, è stato citato poichè dicendo “ameremmo [agganci Somaliland], noi è aspettare giusto dichiara per darci l'approvazione. „
Il giorno seguente, il 5 dicembre, l'ufficio degli affari africani ha inviato al Web site di State Department un il punto “foglio della cinque-pallottola di fatto„ che tenta di spiegare che cosa passa come “politica degli Stati Uniti su Somaliland„:
• Gli Stati Uniti attualmente agganciano la gestione di Somaliland ed hanno fornito l'assistenza, per esempio allo sforzo di elezione. La nostra politica su riconoscimento è di permettere l'unione africana in primo luogo ad intenzionale sulla domanda. Non desideriamo ottenere davanti all'organizzazione continentale su un'emissione di tale importanza.
• Come indicato nella citazione completa sopra, gli Stati Uniti continuano a agganciarsi con la gestione in Somaliland su una gamma di edizioni, il più direttamente progresso continuato del Somaliland verso democratization e sviluppo economico.
• In FY 2007, gli Stati Uniti hanno fornito un totale di $1 milione con l'istituto repubblicano internazionale ad addestramento di sostegno per i parliamentarians ed altri programmi di chiave nelle preparazioni per le elezioni comunali e presidenziali imminenti in Somaliland. Pensiamo fornire i $1.5 milioni supplementare nel supporto continuato per il processo di democratization in Somaliland che segue le elezioni.
• Mentre continuiamo a agganciarci con la gestione di Somaliland, crediamo che l'unione africana sia la tribuna più adatta per rivolgere la domanda di riconoscimento di Somaliland come independent dichiari. Capiamo che Somaliland sta perseguendo il dialogo bilaterale con l'unione africana ed i relativi Stati membri in questa riguardo.
• Tuttavia, poichè l'unione africana continua a riflettere su questa edizione, gli Stati Uniti continueranno a agganciarsi con tutti gli attori durante la Somalia, compreso Somaliland, a sostenere il ritorno di pace e di stabilità durevoli nel corno dell'Africa.
Sulla faccia di esso, la posizione della parte inferiore nebbiosa sembra abbastanza ragionevole: gli Stati Uniti non desiderano essere incolpati di l'apertura della scatola del Pandora vera sostenendo un tentativo di secessionist di ridisegnare i contorni di coloniale-era in Africa in grado di causare un effetto dell'ondulazione attraverso il continente; migliori lasci l'unione africana fare quella chiamata. Tuttavia, il facade che artful i diplomatici messi fino a riguardano la loro inerzia geopolitica è assolutamente mendacious, malgrado gli sforzi vero diplomatici del ministro straniero Abdillahi Duale di Somaliland accogliere favorevolmente le osservazioni positive dello State Department circa il progresso continuato del paese “verso democratization e sviluppo economico.
In primo luogo, ho precisato in questa colonna quasi due anni fa: “Da 1884 fino al 1960, Somaliland ha esistito all'interno dei relativi bordi correnti come il protectorate di Somaliland britannico. Il 26 giugno 1960, Somaliland è stato assegnato la relativa indipendenza dalla parte superiore britannica ed internazionalmente è stato riconosciuto come un sovrano dichiara. Quando, una settimana più successivamente, le Nazioni Unite si fidano di il territorio che era stato la colonia italiana della Somalia ha ricevuto la relativa indipendenza, Somaliland la ha unita per formare una repubblica unita. L'unione, tuttavia, si è disturbata dall'inizio… in mezzo del anarchy che ha seguito dopo il volo ignominious della sbarra di Siyad nel gennaio 1991, clan che i elders in Somaliland hanno pubblicato una dichiarazione che riaffermano l'indipendenza che la regione nordoccidentale brevemente aveva goduto in 1960.„ Non ci è domanda - molto meno precedente regolato per - delle frontiere coloniali ridisegnanti.
In secondo luogo, l'unione africana (AU) in se ha riconosciuto le circostanze uniche che circondano la ricerca del Somaliland per riconoscimento. La relazione ufficiale di una missione esplorativa dell'AU alla repubblica in 2005 ha condotto dal delegato Chairperson Patrick Mazimhaka dell'AU conclusivo: “Il fatto che l'unione fra Somaliland e la Somalia non è stata ratificata mai ed inoltre è stata funzionata incorrettamente quando ha entrato in azione da 1960 a 1990, rende la ricerca del Somaliland di riconoscimento storicamente unica e auto-giustificata nella storia politica africana. Osservato obiettivamente, il caso non dovrebbe essere collegato alla nozione di `una scatola del Pandora d'apertura'. Come tali, l'AU dovrebbe trovare un metodo speciale di dealing with questo caso eccezionale. „
Tuttavia, punting la domanda ad un corpo gradisca l'AU, che decide le domande politiche importanti dal consenso, mentre simultaneamente continua la politica delusional di riconoscere “il governo federale di transizione assolutamente inefficace„ (TFG) della Somalia, che asserice la sovranità sopra l'intero territorio della Repubblica democratica di somalo defunct malgrado non potere a così tanto come controllo il relativo capitale presunto, State Department belies tutti i pretensions di neutralità. L'ufficio dell'Africa sa molto bene che non ci è senso che il TFG phantasmal consentirà mai un consenso dell'AU di essere forgiato che riconosce la Repubblica de facto di Somaliland. Così il sostegno dello State Department la presenza continuata della Somalia fictional alle tribune internazionali come l'AU è fondamentalmente inconciliabile con Somaliland funzionale che ottiene mai un'udienza giusta. Così l'unica cosa in teoria più difettosa di State Department che è cinicamente duplicitous nella relativa politica di Somaliland è la possibilità che i relativi denizens non realizzano questo e, quindi, è criminale incompetent nel loro consiglio degli Stati Uniti politica nel corno sensibile geopolitico dell'Africa.
Fortunatamente, il TFG non può essere un fattore per molto più lungamente. Ultima settimana, il relativo “presidente,„ Abdullahi Yusuf, è stato ospedalizzato a Nairobi, Kenia ed ha dovuto annullare una riunione a Addis Ababa con il ministro Condoleezza Rice; se il suo stato peggiora, quel charade finito. La riunione che ha avvenuto fra TFG “il ministro„ diplomatico più importante di Nur Hassan Hussein di perfezione e dell'America era farcical a chiunque con conoscenza storica della regione. La segretaria ha detto ha sperato che “Hussein disegnasse sulla sua priorità bassa umanitaria per facilitare la consegna del sussidio umanitario tanto necessario. „
Che cosa “la priorità bassa umanitaria„ fa il Dott. Il riso si riferisce a? Il suo ruolo come colonnello della polizia sotto il dictatorship brutale della sbarra del Muhammad Siyad? Il suo possesso come testa del delegato della corte nazionale di salvezza del despot “,„ un tribunale militare che ha trasmesso i migliaia degli avversari di regime alle loro morti? O forse la sua direzione della società a mezzaluna rossa di somalo in cui “bene facendo buon„ - così bene, infatti, che mentre la Somalia ha disceso in caos e nei relativi cittadini più fortunati fuggiti, i suoi bambini trovano inexplicably il capitale per aprire una serie di cafés del Internet e di scambi di valuta in Gran Bretagna per soddisfare le esigenze dei loro countrymen spostati? E mentre la segretaria potrebbe “consigliare soltanto„ al TFG deciso di propria iniziativa “sviluppare un timeline per il resto del processo di transizione entro l'inizio di gennaio„ nella speranza di organizzazione delle elezioni un momento in 2009, Somaliland già ha tenuto parecchi insiemi dello scrutinio libero internazionale-controllato, il più recente, le elezioni parlamentari di 2005, sono state osservate e riferito da una delegazione repubblicana internazionale dell'istituto (IRI) condotta dall'ambasciatore Lange Schermerhorn, Stati Uniti precedenti inviato a Djibouti che inoltre ha servito da consigliere politico al CJTF-HOA. (Ho servito da osservatore di elezione con l'ambasciatore in Nigeria all'inizio di quest'anno.)
il guasto del TFG non dovrebbe sorpresere. Poichè ho precisato un anno e una metà fa, il regime del pretender è poco più di il prodotto della a well-intentioned lo sforzo dalla Comunità internazionale evocare ancora un altro governo per la Somalia dopo che il crollo ignominious l'anno precedente del relativo tentativo precedente, “il governo nazionale di transizione„ risible (TNG), che ha passato con quattro ministri e centinaia principali dei membri di armadietto durante tre anni prima di fallire, misappropriated milioni di dollari in fondi monetari erogatori mentre non governava niente tranne che cosa era all'interno dei confini delle quattro pareti della villa del Hassan dell'insalata “del presidente„ Abdiqasim a a Djibouti vicina. Con persino pochi prospetti e, se è possibile, ancor meno la legittimità che il TNG, i capi del TFG hanno poco motivo per fare qualche cosa tranne potenza d'una leva il riconoscimento internazionale che è il loro soltanto bene reale con cui arricchirsi.
Si ha potuto appena trovare un contrasto più rigido a questo che Somaliland. Come ex economista William della banca del mondo Easterly, appena qualcuno che guardi l'Africa tramite gli obiettivi ottimistici, celebri in suo, volume realistico, se in qualche modo pessimistico, “la difficoltà dell'uomo bianco: Perchè gli sforzi ad ovest aiutare il resto hanno fatto così tanto il Ill e così poco buon„:
In Somalia, “la Comunità internazionale„ ha patrocinato quattordici tondi dei colloqui inutili di pace poiché il crollo del governo in 1991, per non accennare il UN/U.S guastato. intervento militare. Nel frattempo, senza intervento esterno, sussidio straniero, o persino riconoscimento internazionale, la Repubblica staccata di Somaliland nel nord della Somalia ha goduto la pace, lo sviluppo economico e l'eccedenza democratica di elezioni lo stesso periodo.
Quindi, fra i molti altri che potrebbero essere addotti, ci sono cinque motivi costringenti affinchè gli Stati Uniti abbandonino l'in fallimento, dichiarano la politica Reparto-guidata di preferire “i capi„ decisi di propria iniziativa di una costruzione guastata ad un governo efficace di un paese reale:
• Counterterrorism. Poichè il pentagono ora ha riconosciuto pubblicamente (ed ho suggerito all'inizio di quest'anno), le risorse limitate sarebbero boxing più meglio speso nelle parti disturbate della Somalia, piuttosto che vainly di asserzione dei reclami discutibili da un regime chiaramente impopolare di cui il illegitimacy è realmente un magnete per gli estremisti. Nessun meno una figura che segretaria di difesa Robert M. I cancelli hanno dichiarato l'ultima settimana mentre accampamento di visita Lemonier che la sua “preoccupazione più grande per la Somalia è il potenziale affinchè Al-Qaeda fosse attiva là.„ I legami convenzionali con Somaliland consentirebbero i legami più vicini fra gli Stati Uniti personali di intelligenza e dei militari con le loro controparti nei servizi del piccolo paese. Accedi a al territorio di Somaliland, compreso l'installazione onetime di NATO a Berbera, inoltre espanderebbe la portata per il counterterrorism ed altri funzionamenti da CJTF-HOA così come gli Stati Uniti Ordine dell'Africa (AFRICOM) che lo includerà l'anno prossimo.
• Stabilità regionale. Lontano dalla destabilizzazione, poichè ho detto al congresso all'inizio di quest'anno, il riconoscimento di Somaliland “mostrerebbe i paesi e la gente della secondario-regione la nostra risoluzione a progresso della ricompensa come pure dia la bugia a coloro che sostiene che i nostri obiettivi di pro-democrazia e di anti-terrorismo non sono subterfuges per un ordine del giorno dei anti-Musulmani. (La popolazione del Somaliland è quasi esclusivamente musulmani di Sunni e lo shahâdah, la professione musulmana del oneness del dio e l'accettazione di Muhammad come prophet finale del dio, è blasonata sulla relativa bandierina.)„ ancora, gli Stati Uniti - il riconoscimento diplomatico condotto di Somaliland non solo concederebbe al paese l'accesso tanto necessario alle istituzioni ed alla finanza internazionali per sviluppo del paese in se, ma inoltre stimola l'integrazione e la prosperità regionali. Per citare appena un esempio, il socio vicino Etiopia dell'America, di cui il taglio dal mare è un fattore nella disputa del bordo con Eritrea che ho discusso due settimane fa, trarrebbe giovamento direttamente da accesso ad una linea costiera da 900 chilometri del Somaliland lungo il golfo di Aden.
• Risorse naturali ed occasioni economiche. All'inizio di quest'anno, ho segnalato sul gioco della Cina del continente per le risorse del petrolio in Somalia. La stabilizzazione dei legami convenzionali con Somaliland non solo aprirebbe le occasioni per le ditte americane all'offerta per le concessioni simili in quanto paese, ma inoltre investirebbe in che cosa potrebbe essere un mercato regionale significativo. Per contro, i legami con gli interessi commerciali americani inoltre contribuirebbero ad ancorare il paese strategico-disposto nell'orbita degli Stati Uniti mentre uniscono l'economia globale. D'altra parte, il potenziale considerevole del Somaliland per progresso economico e sociale è compromesso non solo dal maelstrom in Somalia vicina, ma anche, poichè l'AU ha segnalato, “dalla mancanza di legami di riconoscimento [che] le mani delle autorità e la gente di Somaliland come non possono efficacemente e sustainably trattare con la parte esterna per perseguire gli obiettivi di sviluppo e di ricostruzione.„
• Imperativi morali. Precedentemente ho discusso, “la traiettoria del Somaliland… è stata niente di se non straordinario, essendo caratterizzando tramite sia la stabilità sociale che il progresso della regione nordica di politiche- democratiche che si levano in piedi nel contrasto rigido alla caduta libera del resto della Somalia precedente. E malgrado essere tagliato dalle istituzioni finanziarie internazionali, l'assistenza bilaterale diretta ed altre fonti di sviluppo e dell'investimento capitale-tutti per desiderano di riconoscimento- diplomatico Somalilanders hanno ricostruito Hargeysa, che è stato livellato durante la campagna brutale di Siyad del regime della sbarra contro di loro ed è stato riassestato vicino ad un milione di dei loro cittadini spostati.„ Somaliland già ha avuto elezioni democratiche di ente pubblico territoriale presidenziale, legislativo e; persino State Department ha riconosciuto che le relative elezioni presidenziali e comunali imminenti sono più abbastanza di credibili di meritare gli Stati Uniti costituire un fondo per.
• Direzione globale. Malgrado alcuni pas importanti del faux della politica straniera americana negli ultimi anni - entrambi in sostanza e nell'esecuzione - il mondo ancora stabilizza a osservare negli Stati Uniti per prendere il comando in arene critiche come il corno dell'Africa. A number of governments, both African (including those of Ethiopia, Ghana, Kenya, South Africa, and Zambia) and European (including those of Great Britain, Germany, and Sweden), have either entered into de facto relations with or at least made friendly overtures to the Republic of Somaliland. In June, the German federal parliament even passed a resolution calling upon Chancellor Angela Merkel’s government “to work towards mitigating dangers for Somaliland’s stability that may arise from the current Southern Somali scenario,” including “initiatives to advance the resolution of the question of an international recognition of an independent Somaliland.” However, nothing is likely to advance without American leadership or at least tacit approval - in any event, the opposite of the State Department’s passive attendance on the AU’s capacity-challenged policymaking and implementation processed (see my column last week on “The Challenge of Peacekeeping in Africa”).
At the very launch of this column series, I wrote: “Since the disintegration of the Siyad Barre’s oppressive Somali regime into Hobbesian anarchy and warlordism, the international community has staunchly defended the phantasmal existence of the fictitious entity known as ‘Somalia.’ Now, however, is the time for the United States to break ranks and let realism triumph over wishful thinking, not only recognizing, but actively supporting Somaliland, a brave little land whose people’s quest for freedom and security mirrors America’s values as well as her strategic interests.” If anything, that counsel is even truer today than ever before, as many of our military officers have now publicly acknowledged. The only question is whether or not America’s elected political leaders will have the vision and fortitude to finally instruct their unelected diplomatic mandarins on the real stakes: diplomatic, military, and economic.


FamilySecurityMatters.org Contributing Editor J. Peter Pham is Director of the Nelson Institute for International and Public Affairs at James Madison University in Harrisonburg, Virginia. He is also an adjunct fellow at the Foundation for the Defense of Democracies in Washington, D.C., as well as Vice President of the Association for the Study of the Middle East and Africa (ASMEA).
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Somaliland: Auf der Straße zur unabhängigen Eigenstaatlichkeit?
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Somaliland: Auf der Straße zur unabhängigen Eigenstaatlichkeit?

J. Peter Pham, Ph.D.
Im Oktober in meinem Zeugnis zu einer Haus-Unterausschuß auf Afrika und zur globalen Gesundheit Hörfähigkeit auf Sicherheit im Horn von Afrika, gab ich an:
Das bedeutendste Staatsinteresse, das für die Vereinigten Staaten an diesem komplizierten Kontext ist, ist, Al-Qaeda (oder ein anderes gleichgesinntes internationales Terroristnetz) am Erwerben einer neuen Unterseite zu verhindern und eine neue Frontseite in seinem Krieg gegen uns und unsere Verbündeten öffnend…,
würde ich remiss sein, wenn ich mich nicht dieser Gelegenheit, die Frage des bemerkenswerten reemergence der Republik von Somaliland unter der Ruine von Somalia aufzuwerfen nützte und Mehrfachverbindungsstelle widerspricht, das Horn von Afrika wracking. Mit dem Einsturz des somalischen Zustandes, behauptete das Somalilanders ihre Unabhängigkeit wieder und verursachte eine Funktionsregierung, die mit allen Ausstattungen der modernen Eigenstaatlichkeit außer, leider, internationale Anerkennung… sicher
komplett ist, wenn Amerikas die nationale Verpflichtung, zum von Demokratie als Bollwerk gegen extreme Ideologien und Terroristgewalttätigkeit zu stützen und zu verstärken irgendeine realistische Anwendung hat, es ist zweifellos der Fall hier. Der Punkt, den ich schließlich Hörfähigkeit des Jahres auf der erweiternkrise im Horn von Afrika bildete, ist heute sogar zutreffender: „Die Leute von Somaliland haben ihre Wahl für politische Unabhängigkeit und demokratischen Fortschritt getroffen. Während sie gelegentlich entlang die Weise gestolpert haben, verdienen ihre Bemühungen Ermutigung durch das passende ökonomische, das politisch und Sicherheit, Mitarbeit-die der Reihe nach Somaliland innerhalb der Bahn Amerikas sowie internationale Gesellschaft befestigt. “
Ich bilde keine Entschuldigungen für zu diesem Thema ständig zurückgehen: es ist zu mir unverständlich, daß wir fortfahren, Interesse über den Zustand der Demokratie im Horn von Afrika auszudrücken während alle als das Ignorieren einer neuen York-sortierten Region, die international-überwachte Wahlen für den Vorsitz sowie die nationalen und lokalen Gesetzgebungen gehalten hat. Gespräch der Mischsignale!
Letzte Woche, in seiner 4. Dezember Ausgabe, trug der Washington Pfosten einen bemerkenswerten Artikel durch Ann Scott Tyson. Unter der Schlagzeile „US Verschiebung der Unterstützung im somalischen Konflikt debattierend,“, das Stück merkt, daß „der entwickelnde Konflikt in Somalia Debatte innerhalb des Bush Leitung überschusses erzeugt, ob die Vereinigten Staaten fortfahren sollten, die wackelige übergangsregierung in Mogadischu zu unterstützen oder Unterstützung auf die weniger löschbare Region von Somaliland zu verschieben, die Unabhängigkeit 1991“ und Anführungsstriche zwei anonymes Verteidigungsministerium Beamte erklärte:
„Somaliland ist ein Wesen, das arbeitet,“ ein älterer gesagter Verteidigungbeamter. „Wir werden zwischen einem Felsen und einem harten Platz, weil sie nicht ein anerkannter Zustand sind,“ der gesagte Beamte verfangen.
Die Ansicht des Pentagons ist, daß „Somaliland unabhängig sein sollte,“ ein anderes gesagtes Verteidigungbeamtes. „Wir sollten die Teile, die funktionell und Kasten“ Somalias in den instabilen Regionen sind, besonders um Mogadischu aufbauen.
Demgegenüber „die Zustand-Abteilung möchte das defekte Teil reparieren, erst-daß wird eine verlassene Politik gewesen,“ der gesagte Beamte.
Als schlußfolgerung wurde Marine-Kapitän Bob Wright, Kopf der strategischen Kommunikationen für das kombinierte gemeinsame Aufgabe Kraft-Horn von Afrika (CJTF-HOA) gegründet am Lager Lemonier, Djibouti, da sagend „wir lieben würden [engagieren Sie sich Somaliland], wir sind der gerechte Wartezustand veranschlagen, zum uns des O.K.s zu geben. “
Am nächsten Tag, 5. Dezember, gab das Büro der afrikanischen Angelegenheiten zur Zustand-Abteilung Web site ein Fünfgewehrkugel Punkt „das Tatsache Blatt bekannt“, das versucht, zu erklären, was als „Vereinigte Staaten Politik auf Somaliland“ überschreitet:
• Die Vereinigten Staaten z.Z. engagieren sich die Somaliland Leitung und haben, z.B. zur Wahlbemühung unterstützt. Unsere Politik auf Anerkennung ist, den afrikanischen Anschluß zu überlegtem auf der Frage zuerst zu erlauben. Wir möchten nicht vor der kontinentalen Organisation auf einer Ausgabe solchen Wertes erhalten.
• Wie im vollen Anführungsstrich oben angezeigt, fahren die Vereinigten Staaten fort, sich in der Leitung in Somaliland auf einer Strecke der Ausgaben, direkt Somalilands anhaltender Fortschritt in Richtung von Demokratisierung und ökonomische Entwicklung zu engagieren.
• In FY 2007, stellten die Vereinigten Staaten eine Gesamtmenge von $1 Million durch das internationale republikanische Institut zum Unterstützungstraining für Parlamentarier und andere Schlüsselprogramme in den Vorbereitungen für die upcoming städtischen und Präsidentenwahlen in Somaliland zur Verfügung. Wir erwarten, zusätzliches $1.5 Million in anhaltender Unterstützung für den Demokratisierungprozeß in Somaliland zur Verfügung zu stellen, das den Wahlen folgt.
• Während wir fortfahren, uns in der Somaliland Leitung zu engagieren, glauben wir, daß der afrikanische Anschluß das passendste Forum ist, zum der Frage der Anerkennung von Somaliland als unabhängiger Staat zu adressieren. Wir verstehen, daß Somaliland bilateralen Dialog mit dem afrikanischen Anschluß und seinen Mitgliedsstaaten in dieser Hinsicht ausübt.
• Jedoch da der afrikanische Anschluß fortfährt, zu diesem Punkt zu überlegen, fahren die Vereinigten Staaten, sich in allen Schauspielern in Somalia, einschließlich Somaliland zu engagieren fort, die Rückkehr des dauerhaften Friedens und der Stabilität im Horn von Afrika zu stützen.
Auf dem Gesicht von ihr, scheint die nebeligen Position der Unterseite genug angemessen: die Vereinigten Staaten möchten nicht für das Erschließen von einer wirklichen Pandorabüchse Getadelt werden, indem sie einen secessionist Versuch redraw Kolonial-ära Grenzen in Afrika unterstützen, das einen Kräuselungeffekt über dem Kontinent verursachen könnte; verbessern Sie lassen Sie den afrikanischen Anschluß diesen Anruf bilden. Jedoch ist die artful Fassade, welche die Diplomaten, die bis gesetzt werden, ihre geopolitische Schwungkraft umfassen, äußerst verlogen, trotz der wirklich diplomatischen Bemühungen Somaliland des Außenministers Abdillahi Duale, die positiven Anmerkungen der Zustand-Abteilung über den anhaltenden Fortschritt des Landes „in Richtung von Demokratisierung und ökonomischer Entwicklung zu begrüßen.
Vor zuerst wie ich in dieser Spalte fast zwei Jahren unterstrich: „Von 1884 bis 1960, Somaliland bestand innerhalb seiner gegenwärtigen Ränder als das Protektorat von britischem Somaliland. Am 26. Juni 1960 wurde Somaliland seine Unabhängigkeit durch die britische Krone bewilligt und wurde international als souveräner Zustand erkannt. Wenn, eine Woche später, die Nationen vertrauen, empfing Gegend, die die italienische Kolonie von Somalia gewesen war, seine Unabhängigkeit, Somaliland verband sie, um eine vereinigte Republik zu bilden. Der Anschluß jedoch wurde vom Anfang… unter der Anarchie, die nach schmachvoll Flug des Siyad Barres im Januar 1991 folgte, Clan bemüht, den die ältesten in Somaliland eine Erklärung die Unabhängigkeit wieder behauptend herausgaben, die die nordwestliche Region hatte kurz genossen 1960.“ Es gibt keine Frage von - viel weniger Präzedenzfall eingestellt für - redrawing Kolonialgrenzen.
Zweitens hat der afrikanische Anschluß (AU) selbst die einzigartigen Umstände bestätigt, die Suche Somalilands nach Anerkennung umgeben. Der amtliche Report eines Untersuchungsauftrags des AU zur Republik in 2005 führte durch AU Abgeordneten Chairperson Patrick gefolgerter Mazimhaka: „Die Tatsache, daß der Anschluß zwischen Somaliland und Somalia nie bestätigt wurde und auch gestört, als er in eine Tat von 1960 bis 1990 einstieg, bildet Suche Somalilands nach Anerkennung historisch einzigartig und in der afrikanischen politischen Geschichte Selbst-gerechtfertigt. Objektiv angesehen, sollte der Fall nicht mit dem Begriff von `verbunden werden Pandorabüchse öffnendes eine'. Als solcher, sollte das AU eine spezielle Methode des Beschäftigens diesen hervorragenden Fall finden. “
Jedoch, indem Sie die Frage zu einem Körper stochern, mögen Sie das AU, das politische hauptsächlichfragen durch übereinstimmung entscheidet, beim die wahnhafte Politik des Erkennens der äußerst wirkungslosen „übergangsweisebundesregierung“ (TFG) von Somalia gleichzeitig fortsetzen, das Hoheit über der gesamten Gegend der verstorbenen somalischen demokratischen Republik trotz zu soviel als Steuerung nicht imstande sein sein mutmaßliches Kapital erklärt, die Zustand-Abteilung alle mögliche Ansprüche von Neutralität widerlegt. Das Afrika Büro weiß sehr gut, daß es keine Weise gibt, die das phantasmal TFG überhaupt eine AUübereinstimmung ermöglicht geschmiedet zu werden, die die tatsächliche Republik von Somaliland erkennt. So ist die Unterstützung der Zustand-Abteilung für die fiktiven des Somalias anhaltende Anwesenheit an den internationalen Foren wie dem AU mit Funktionssomalilands grundlegend unvereinbar, das überhaupt eine angemessene Hörfähigkeit erhält. So ist die einzige Sache möglicherweise, die als die Zustand-Abteilung zynisch ist duplicitous in seiner Somaliland Politik schlechter ist, die Möglichkeit, daß seine Bewohner nicht dieses verwirklichen und ist folglich in ihrer Anleitung von US kriminell inkompetent Politik im geopolitischen empfindlichen Horn von Afrika.
Glücklicherweise kann das TFG möglicherweise nicht ein Faktor für viel länger sein. Letzte Woche, sein „Präsident,“ wurde Abdullahi Yusuf, in Nairobi, Kenia hospitalisiert und mußte eine Sitzung in Addis Ababa mit Staatssekretär Condoleezza Rice absagen; wenn sein Zustand sich verschlechtert, sein diese Scharade rüber. Die Sitzung, die zwischen TFG „Premierminister“ Nur Hassan Hussein und Amerikas oberer Diplomat stattfand, war zu jedermann mit historischem Wissen der Region possenhaft. Die Sekretärin sagte, sie hoffte, daß „Hussein auf seinen humanitären Hintergrund zeichnet, um Anlieferung des dringend benötigten humanitären Hilfsmittels zu erleichtern. “
Was „humanitärer Hintergrund“ Dr. tut Reis bezieht sich? Seine Rolle als Polizeioberst unter der brutalen Diktatur von Muhammad Siyad Barre? Sein Besitz als Abgeordnetkopf des nationalen Rettung-Gerichtes des Despots „,“ ein militärisches Tribunal, das Tausenden Regimekonkurrenten zu ihren Todesfällen schickte? Oder möglicherweise seine Führung der somalischen roten sichelförmigen Gesellschaft, in der er „gut, indem er gut“ tat - so gut tatsächlich daß, wie Somalia in das Chaos und in seine glücklicheren Bürger abstieg, die geflohen wurden, seine Kinder finden unerklärlich das Kapital, um eine Zeichenkette von Internet cafés und von Währungaustäuschen in Großbritannien zu öffnen, um die Bedürfnisse ihrer verlegten Landsmänner zu erfüllen? Und während die Sekretärin“ das self-appointed TFG „„nur anregen könnte, ein timeline für den Rest des übergangsprozesses bis zum frühem Januar“ in der Hoffnung von Wahlen 2009 einmal inszenieren zu entwickeln, hat Somaliland bereits einige Sätze der international-überwachten freien Abstimmungen, das neueste gehalten, wurden die parlamentarischen Wahlen von 2005, beobachtet und berichteten an durch eine internationale republikanische Delegation des Instituts (IRI), die vom Botschafter Lange Schermerhorn geführt wurde, ehemalige US Abgesandter nach Djibouti, das auch als politischer Berater zum CJTF-HOA gedient hat. (Ich diente als Wahlbeobachter mit dem Botschafter in Nigeria früh dieses Jahr.),
sollte der Ausfall des TFG nicht überraschen. Da ich einem Jahr und einer Hälfte vor unterstrich, vor dem Bankrotts Machen, ist das Heuchlerregime wenig mehr, als das Produkt von a well-intentioned Bemühung durch die internationale Gemeinschaft, herauf zu beschwören dennoch eine andere Regierung für Somalia nachdem der schmachvoll Einsturz das vorhergehende Jahr seines vorhergehenden Versuchs, die risible „übergangsweisenationalregierung“ (TNG), das vier Premierminister und Hunderte Kabinettsmitgliedas in drei Jahren durchlief, nachdem esveruntreut Millionen Dollar in den Spenderkapitaln bei der Regelung nichts esveruntreut hatte anders als, was innerhalb der Confines der vier Wände des Landhauses „Präsident“ Abdiqasim Salat Hassans in nahe gelegenem Djibouti war. Mit gleichmäßigem haben wenige Aussichten und, wenn es möglich ist, sogar weniger Legitimität als das TNG, die Führer des TFGS wenig Anreiz, zum alles anders als Hebelkraft zu tun die internationale Anerkennung, die ihr nur realer Wert ist, mit dem sich anreichern.
Man konnte einen steiferen Kontrast zu diesem als Somaliland kaum finden. Als ehemaliger Weltbankwirtschaftswissenschaftler William östlich, kaum jemand, das Afrika durch die rosigen Objektive betrachtet, gemerkt in seinem realistisches, wenn ein wenig pessimistisches, Volumen, „die weißen Belastung des Mannes: Warum die Westbemühungen, den Rest zu unterstützen soviel Kranken und so wenig gut“ getan haben:
In Somalia hat die „internationale Gemeinschaft“ vierzehn Umläufe der unfruchtbaren Friedensgespräche da der Einsturz der Regierung 1991, um gefördert das verlassene UN/U.S nicht zu erwähnen. militärische Intervention. Unterdessen ohne äußere Intervention, Auslandshilfe oder sogar internationale Anerkennung, hat die abgespaltene Republik von Somaliland im Norden von Somalia Frieden, Wirtschaftswachstum und demokratischen Wahlüberschuß die gleiche Periode genossen.
So unter den vielen anderen, die zitiert werden konnten, gibt es fünf unwiderstehliche Gründe, damit die Vereinigten Staaten das bankrotte, Zustand Abteilung-gefahrene Politik der Bevorzugung der self-appointed „Führer“ eines verlassenen Konstruierens zu einer wirkungsvollen Regierung eines realen Landes verlassen:
• Counterterrorism. Da das Pentagon jetzt öffentlich bestätigt hat (und wie ich früh dieses Jahr vorschlug), würden knappe Betriebsmittel besser aufgewendetes Verpacken in den gestörten Teilen von Somalia, anstatt die fraglichen Ansprüche vainly von geltend machen durch ein offenbar unpopuläres Regime sein dessen illegitimacy wirklich ein Magnet für Extremisten ist. Kein weniger eine Abbildung als Minister fuer Verteidigung Robert M. Gatter erklärten letzte Woche, während Besuchslager Lemonier, daß sein „größtes Interesse für Somalia das Potential ist, damit Al-Qaeda ist aktiv dort.“ Formale Riegel mit Somaliland würden genauere Riegel zwischen US ermöglichen Militär- und Intelligenzpersonal mit ihren Gegenstücken in den kleinen Dienstleistungen des Landes. Machen Sie zur Somaliland Gegend, einschließlich die damalige NATO Installation bei Berbera zugänglich, würde auch den Bereich für counterterrorism und andere Betriebe durch CJTF-HOA sowie die US erweitern Afrika Befehl (AFRICOM) der es folgendes Jahr zusammenfaßt.
• Regionale Stabilität. Weit von das Entstabilisieren da ich Kongreß früh dieses Jahr erklärte, würde Anerkennung von Somaliland „die Länder und die Völker der Vor-region unser Beschluß zum Belohnung Fortschritt zeigen, sowie geben Sie die Lüge zu denen, die argumentieren, daß unsere Anti-terrorismus und Pro-demokratie Zielsetzungen nicht subterfuges für eine Anti-Moslems Tagesordnung sind. (Bevölkerung Somalilands ist fast ausschließlich Sunni Moslems und das shahâdah, der moslemische Beruf des Einsseins des Gottes und die Annahme von Muhammad als abschließender Prophet des Gottes, wird blasoniert auf seiner Markierungsfahne.),“ ausserdem, US - führende diplomatische Anerkennung von Somaliland würde dem Land dringend benötigten Zugang zu internationalen Anstalten und zu Finanzierung für Entwicklung des Landes selbst nicht nur erlauben, aber auch regionale Integration und Wohlstand antreibt. Um gerade ein Beispiel zu zitieren, Amerikas würde naher Partner Äthiopien, dessen Abkürzung vom Meer ein Faktor in der Randdebatte mit Eritrea ist das ich vor zwei Wochen besprach, direkt von Zugang zu Somalilands eine 900-Kilometer-Küstenlinie entlang dem Golf von Aden profitieren.
• Naturresourcen und ökonomische Gelegenheiten. Früh dieses Jahr, berichtete ich über Spiel Festland Chinas für Erdölbetriebsmittel in Somalia. Das Herstellen der formalen Riegel mit Somaliland würde nicht nur Gelegenheiten für amerikanische Unternehmen zum Angebot für ähnliche Zugeständnisse dadurch daß Land öffnen, aber auch investieren in, was ein bedeutender regionaler Markt sein könnte. Andererseits würden Riegel mit amerikanischen Handelsinteressen auch helfen, das strategisch-gesetzte Land in der Bahn der Vereinigten Staaten zu befestigen, während sie die globale Wirtschaft verbindet. Einerseits Somalilands wird beträchtliches Potential für ökonomischen und Sozialfortschritt nicht nur durch das maelstrom in benachbartem Somalia, aber auch, da das AU berichtet hat, durch „den Mangel an Anerkennung [der] Riegeln die Hände der Behörden und Leute von Somaliland gefährdet, wie sie können nicht effektiv und transact sustainably mit der Außenseite, um die Rekonstruktion- und Entwicklungsziele auszuüben.“
• Moralische Befehle. Wie ich vorher argumentierte, „Flugbahn Somalilands… ist nichts gewesen, wenn nicht außerordentlich und gekennzeichnet durch Sozialstabilität und demokratische Politiken-d den Fortschritt der Nordregion, die im steifen Kontrast zum freien Fall des Restes des ehemaligen Somalias steht. Und trotz von den internationalen Kreditinstituten abgeschnitten werden, haben direkte bilaterale Unterstützung und andere Quellen der Entwicklung und der Investition, die mangels diplomatische Anerkennung-d Somalilanders Haupt-aller sind, Hargeysa umgebaut, das während der brutalen Kampagne des Siyad Barre-Regimes gegen sie geebnet wurde und wieder hergestellt nah an eine Million ihrer verlegten Bürger.“ Somaliland hat bereits demokratische Präsidenten-, gesetzgebende und lokale Regierung Wahlen gehabt; sogar hat die Zustand-Abteilung bestätigt, daß seine upcoming Präsidenten- und städtischen Wahlen mehr als glaubwürdig genug, US zu verdienen sind Finanzierung.
• Globale Führung. Trotz einiger Hauptfaux pas der amerikanischen fremden Politik in den letzten Jahren - beide in der Substanz und in der Implementierung - die Welt fällt noch auf dem Schauen zurück, in die Vereinigten Staaten, zum der Leitung in den kritischen Arenas wie dem Horn von Afrika zu nehmen. A number of governments, both African (including those of Ethiopia, Ghana, Kenya, South Africa, and Zambia) and European (including those of Great Britain, Germany, and Sweden), have either entered into de facto relations with or at least made friendly overtures to the Republic of Somaliland. In June, the German federal parliament even passed a resolution calling upon Chancellor Angela Merkel’s government “to work towards mitigating dangers for Somaliland’s stability that may arise from the current Southern Somali scenario,” including “initiatives to advance the resolution of the question of an international recognition of an independent Somaliland.” However, nothing is likely to advance without American leadership or at least tacit approval - in any event, the opposite of the State Department’s passive attendance on the AU’s capacity-challenged policymaking and implementation processed (see my column last week on “The Challenge of Peacekeeping in Africa”).
At the very launch of this column series, I wrote: “Since the disintegration of the Siyad Barre’s oppressive Somali regime into Hobbesian anarchy and warlordism, the international community has staunchly defended the phantasmal existence of the fictitious entity known as ‘Somalia.’ Now, however, is the time for the United States to break ranks and let realism triumph over wishful thinking, not only recognizing, but actively supporting Somaliland, a brave little land whose people’s quest for freedom and security mirrors America’s values as well as her strategic interests.” If anything, that counsel is even truer today than ever before, as many of our military officers have now publicly acknowledged. The only question is whether or not America’s elected political leaders will have the vision and fortitude to finally instruct their unelected diplomatic mandarins on the real stakes: diplomatic, military, and economic.


FamilySecurityMatters.org Contributing Editor J. Peter Pham is Director of the Nelson Institute for International and Public Affairs at James Madison University in Harrisonburg, Virginia. He is also an adjunct fellow at the Foundation for the Defense of Democracies in Washington, D.C., as well as Vice President of the Association for the Study of the Middle East and Africa (ASMEA).
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Somaliland: Na estrada a Statehood independente?
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Somaliland: Na estrada a Statehood independente?

J. Peter Pham, Ph.D.
Em outubro, em meu testimony a uma subcomissão da casa em África e ao hearing global da saúde na segurança no chifre de África, eu indiquei:
O interesse nacional o mais significativo na estaca para os Estados Unidos neste contexto complexo é impedir que o al-Qaeda (ou uma outra rede internacional like-minded do terrorista) adquiram uma base nova e abrindo uma parte dianteira nova em sua guerra de encontro a nós e a nossos aliados…
eu seria remiss se eu não me aproveitasse de desta oportunidade de levantar a pergunta do reemergence notável da república de Somaliland entre a ruína de Somália e o múltiplo opusesse wracking o chifre de África. Com o colapso do estado Somali, o Somalilanders reasserted sua independência e criou um governo funcional, completo com todos os accoutrements do statehood moderno excepto, alas, recognition internacional…
certamente se o compromisso nacional de América para suportar e strengthen a democracia como um bulwark de encontro aos ideologies e à violência extremist do terrorista tivesse qualquer aplicação real-world, ele é certamente o caso aqui. O ponto que eu fiz no hearing do ano passado na crise de expansão no chifre de África é mesmo mais verdadeiro hoje: “Os povos de Somaliland fizeram sua escolha para a independência política e o progresso democrático. Quando tropeçarem ocasionalmente ao longo da maneira, seus esforços merecem o incentivo com o econômico apropriado, político, e a segurança cooperação-que, por sua vez, escorará Somaliland dentro da órbita de América as well as a sociedade internacional. ”
Eu não faço nenhum apologies para constantemente retornar a este tema: é-me incomprehensible que nós continuarmos a expressar o interesse sobre o estado da democracia no chifre de África quando tudo com exceção de ignorar uma região York-feita sob medida nova que prenda eleições internacional-monitoradas para o presidency as well as legislaturas nacionais e locais. Conversa de sinais misturados!
Última semana, em sua edição dezembro de 4o, o borne de Washington carregou um artigo notável por Ann Scott Tyson. Sob o headline “ESTADOS UNIDOS. Debatendo o deslocamento da sustentação no conflito Somali,” a parte anota que “o conflito escalando em Somália está gerando o debate dentro do excesso da administração de Bush se os Estados Unidos devem continuar a suportar o governo transitional shaky em Mogadishu ou a deslocar a sustentação à região mais menos temporária de Somaliland, que declarou a independência em 1991” e o departamento anonymous das citações dois de oficiais da defesa:
“Somaliland é uma entidade que trabalhe,” um oficial sênior da defesa dito. “Nós somos travados entre uma rocha e um lugar duro porque não são um estado reconhecido,” o oficial dito.
A vista do Pentagon é que “Somaliland deve ser independente,” um outro oficial da defesa dito. “Nós devemos construir acima das peças que são funcionais e caixa” em regiões instáveis de Somália, particularmente em torno de Mogadishu.
No contraste, “o departamento do estado quer reparar a parte quebrada primeiro-que está sida uma política falhada,” o oficial dito.
Na conclusão, o capitão Bob Wright da marinha, cabeça de comunicações estratégicas para o Força-Chifre comum combinado da tarefa de África (CJTF-HOA) baseado no acampamento Lemonier, Djibouti, foi citado porque dizendo “nós amaríamos [acople Somaliland], nós é estado de espera justo para dar-nos a aprovação. ”
No dia seguinte, dezembro 5o, o departamento de casos africanos afixou ao Web site do departamento do estado um o ponto “folha da cinco-bala do fato” que tenta explicar o que passa como “a política de Estados Unidos em Somaliland”:
• Os Estados Unidos acoplam a administração de Somaliland e têm fornecido atualmente o auxílio, por exemplo ao esforço da eleição. Nossa política no recognition é permitir primeiramente a união africana a deliberado na pergunta. Nós não queremos começar antes de a organização continental em uma introdução de tal importância.
• Como indicado nas citações cheias acima, os Estados Unidos continuam a acoplar com a administração em Somaliland em uma escala das edições, o mais diretamente progresso continuado de Somaliland para o democratization e desenvolvimento econômico.
• Em FY 2007, os Estados Unidos forneceram um total de $1 milhões com o instituto republicano internacional ao treinamento da sustentação para parliamentarians e outros programas da chave nas preparações para as eleições municipais e presidenciais upcoming em Somaliland. Nós esperamos fornecer uns $1.5 milhões adicional na sustentação continuada para o processo do democratization em Somaliland que segue as eleições.
• Quando nós continuarmos a acoplar com a administração de Somaliland, nós acreditamos que a união africana é o forum o mais apropriado para se dirigir à pergunta do recognition de Somaliland como um estado independente. Nós compreendemos que Somaliland está perseguindo o diálogo bilateral com a união africana e seus member-states nesta consideração.
• Entretanto, porque a união africana continua a deliberar nesta edição, os Estados Unidos continuarão a acoplar com todos os atores durante todo Somália, including Somaliland, a suportar o retorno de paz e de estabilidade duráveis no chifre de África.
Na cara dela, a posição do fundo nevoento parece razoável bastante: os Estados Unidos não querem ser responsabilizados abrindo acima de uma caixa de Pandora veritable suportando uma tentativa do secessionist de redesenhar limites da colonial-era em África que poderia causar um efeito do ripple através do continente; melhore deixe a união africana fazer essa chamada. Entretanto, o facade artful os diplomatas postos até cobre seu geo - a inércia política é totalmente mendacious, apesar dos esforços verdadeiramente diplomatic do ministro extrangeiro Abdillahi Duale de Somaliland dar boas-vindas aos comentários positivos do departamento do estado sobre o progresso continuado do país “para o democratization e o desenvolvimento econômico.
Primeiramente, como eu indiquei nesta coluna quase dois anos há: “De 1884 até 1960, Somaliland existiu dentro de suas beiras atuais como o protectorate de Somaliland britânico. Junho em 26, 1960, Somaliland foi concedido sua independência pela coroa britânica e reconhecido internacional como um estado sovereign. Quando, uma semana mais tarde, as nações unidas confíam o território que tinha sido a colônia italiana de Somália recebeu sua independência, Somaliland juntou-a para dar forma a uma república unida. A união, entretanto, foi incomodada do começo… entre o anarchy que seguiu depois do vôo ignominious do Barre de Siyad em janeiro 1991, clan que as pessoas idosas em Somaliland emitiram uma declaração que reasserting a independência que a região do noroeste tinha apreciado momentaneamente em 1960.” Não há nenhuma pergunta - muito menos precedent ajustado para - de fronteiras coloniais redesenhando.
Em segundo, a união africana (AU) próprio reconheceu as circunstâncias originais que cercam o quest de Somaliland para o recognition. O relatório oficial de uma missão fact-finding do AU à república em 2005 conduziu pelo deputado Presidente Patrick Mazimhaka de AU conclído: “O fato que a união entre Somaliland e Somália estêve ratificada nunca e funcionada mal também quando entrou na ação de 1960 a 1990, faz a busca de Somaliland para o recognition historicamente original e self-justificada na história política africana. Visto objetiva, o caso não deve ser ligado à noção do `uma caixa de Pandora abrindo'. Como esta'n, o AU deve encontrar um método especial de tratar deste caso proeminente. ”
Entretanto, punting a pergunta a um corpo goste do AU, que decide perguntas políticas principais pelo consenso, ao simultaneamente continuar a política delusional de reconhecer “o governo federal Transitional totalmente ineffectual” (TFG) de Somália, que afirma o sovereignty sobre o território inteiro da república democrática Somali defunct apesar de ser incapaz a tanto como o controle seu capital putative, o departamento do estado belies todos os pretensions do neutrality. O departamento de África sabe muito bem que não há nenhuma maneira que o TFG phantasmal permitirá sempre um consenso do AU ser forjado que reconheça o de facto República de Somaliland. Assim a sustentação do departamento do estado para a presença continuada da Somália fictional em forums internacionais como o AU é fundamental irreconcilable com o Somaliland funcional que começa sempre um hearing justo. Assim a única coisa concebìvelmente mais má do que o departamento do estado que é cìnicamente duplicitous em sua política de Somaliland é a possibilidade que seus denizens não realizam este e, daqui, é criminally incompetent em sua orientação de ESTADOS UNIDOS. política no geo - chifre sensível político de África.
Felizmente, o TFG não pode ser um fator para muito mais por muito tempo. Última semana, seu “presidente,” Abdullahi Yusuf, foi hospitalizado em Nairobi, Kenya, e teve que cancelar uma reunião em Addis Ababa com a secretária de estado Condoleezza Rice; se sua condição worsen, esse charade sobre. A reunião que ocorreu entre TFG “ministro principal” diplomata superior de Nur Hassan Hussein e de América era farcical a qualquer um com conhecimento histórico da região. A secretária disse esperou que “Hussein extraísse em seu fundo humanitário para facilitar a entrega do dae (dispositivo automático de entrada) humanitário tão necessário. ”
O que “o fundo humanitário” faz o Dr. O arroz consulta a? Seu papel como o coronel das polícias sob o dictatorship brutal do Barre de Muhammad Siyad? Seu tenure como a cabeça do deputado da corte nacional do Salvation do despot “,” um tribunal militar que emitisse milhares de oponentes do regime a suas mortes? Ou talvez sua liderança da sociedade crescente vermelha Somali onde “bem fazendo bom” - assim bem, no fato, que enquanto Somália desceu no caos e em seus cidadãos mais afortunados fujidos, suas crianças encontram inexplicably o capital para abrir uma corda de cafés do Internet e de trocas de moeda corrente em Grâ Bretanha para encontrar-se com as necessidades de seus compatriotas deslocados? E quando a secretária poderia somente “incentivar” o TFG self-appointed “desenvolver um timeline para o restante do processo transitional de janeiro adiantado” na esperança de encenar eleições sometime em 2009, Somaliland tem prendido já diversos jogos das votações livres internacional-monitoradas, o mais recente, as eleições parliamentary de 2005, foram observadas e relataram sobre por um delegation republicano internacional do instituto (IRI) conduzido pelo embaixador Lange Schermerhorn, uns ESTADOS UNIDOS anteriores. envoy a Djibouti que serviu também como o conselheiro político ao CJTF-HOA. (Eu servi como um observador da eleição com o embaixador em Nigéria no começo desse ano.)
a falha do TFG não deve surpreender. Porque eu indiquei um ano e uma metade há, o regime do pretender é pouco mais do que o produto de a well-intentioned o esforço pela comunidade internacional conjure acima de contudo um outro governo para Somália depois que o colapso ignominious o ano precedente de sua tentativa precedente, “o governo nacional Transitional risible” (TNG), que atravessou quatro ministros principais e centenas de membros de armário em três anos antes de ir falido, misappropriated milhões dos dólares nos fundos fornecedores ao não governar nada à excepção de o que era dentro dos confins das quatro paredes do villa de Hassan do Salad do “presidente” Abdiqasim em Djibouti próximo. Com uniforme poucos prospetos e, se for possível, mesmo menos legitimacy do que o TNG, os líderes do TFG têm pouco incentive para fazer qualquer coisa à excepção da força de alavanca o recognition internacional que é seu somente recurso real com que para se enriquecer.
Se podia mal encontrar um contraste mais starker a este do que Somaliland. Como o economista anterior William do banco de mundo Easterly, mal alguém que olha África através das lentes rosy, notáveis no seu, volume realístico, se um tanto pessimistic, “o Burden do homem branco: Porque os esforços ocidentais ajudar ao descanso fizeram tanto o mal e assim pouco bom”:
Em Somália, “a comunidade internacional” patrocinou quatorze c